Увольнение со службы, денежное обеспечение, перевод — в Офисе военного омбудсмена назвали причины наиболее частых жалоб
Киев • УНН
Чаще всего военнослужащие жалуются на ВЛК, увольнение, выплаты и переводы. Офис назначил 2535 проверок, но должностные лица иногда игнорируют выводы.
С начала своей работы Офис военного омбудсмена получил более 14 тыс. жалоб и обращений от военнослужащих. По результатам их рассмотрения было назначено более 2 тыс. проверок. В то же время в Офисе заявили о случаях, когда командиры и должностные лица не реагируют на выводы омбудсмена. Как действовать в таких ситуациях и существуют ли законодательные рычаги влияния, выяснил УНН.
Детали
27 января этого года в Украине официально начал работу Офис военного омбудсмена. Согласно законодательству, его основными задачами являются осуществление демократического гражданского контроля за обеспечением соблюдения прав лиц; выявление нарушений прав военнослужащих, резервистов, военнообязанных и полицейских, причин и условий, приводящих к таким нарушениям.
Военный омбудсмен в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции имеет право рассматривать жалобы и проводить проверки относительно вероятного нарушения прав военнослужащих.
Рада приняла закон о военном омбудсмене: что предусматривается17.09.25, 12:20 • 46869 просмотров
Как сообщили в Офисе военного омбудсмена в ответ на запрос УНН, с начала работы и по 31 августа в Офис поступило 14 427 жалоб и обращений в интересах военнослужащих, из которых было рассмотрено 13 922 жалобы и обращения, а еще 505 находятся на рассмотрении.
По результатам рассмотрения жалоб с начала работы Офиса было назначено 2535 проверок. 1203 жалобы были возвращены заявителям, поскольку не подлежали рассмотрению в соответствии с законом.. В частности, жалоба по сути была идентична жалобе, которая ранее уже была рассмотрена Военным омбудсменом; жалоба касалась предоставления правовой позиции или толкования норм законодательства Украины; требования жалобы были предметом судебного производства. Также Офис не рассматривает жалобы, если представитель, обращающийся в интересах военнослужащего, не предоставил документы, подтверждающие его полномочия
Также отмечается, что 3587 жалоб Офис военного омбудсмена направил по принадлежности в уполномоченные органы, учреждения и организации для рассмотрения и решения.
Как добавили в Офисе, чаще всего военнослужащие обращаются по следующим вопросам:
- направление на ВЛК и лечение;
- увольнение с военной службы;
- ежемесячное денежное обеспечение и дополнительное вознаграждение;
- перевод на другое место службы.
Отметим, одновременно с законопроектом об образовании Офиса военного омбудсмена Президент Украины Владимир Зеленский подал еще один законопроект №13267, который предусматривает ответственность за невыполнение законных требований военного омбудсмена или препятствование осуществлению им своих полномочий.
За такое нарушение предусматривается штраф в размере от 8500 гривен до 17 тыс. гривен.
За повторное нарушение — штраф от 17 тыс. до 34 тыс. гривен с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком на один год или без такового.
Документ был принят еще в октябре 2025 года и в настоящее время остается без движения. Как отметили в Офисе военного омбудсмена, выводы являются одним из ключевых инструментов реагирования на нарушения прав военнослужащих.
По результатам рассмотрения жалобы Военный омбудсмен или заместитель может назначить проверку. По ее завершении Офис готовит вывод, в котором указывает, имело ли место нарушение, кто его допустил и как восстановить права заявителя. Вывод с соответствующим требованием направляется командиру (начальнику), органу военного управления или должностному лицу органа государственной власти. Они обязаны рассмотреть его в течение десяти рабочих дней и сообщить Военному омбудсмену, что было сделано для устранения нарушений
В то же время, как заявили в Офисе, фиксируются нередкие случаи, когда командиры, органы военного управления и должностные лица не реагируют на них, рассматривают формально или затягивают сроки, а "законодательство до сих пор не предусматривает за это надлежащей ответственности".
Еще в октябре прошлого года Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №13267, который должен предоставить Военному омбудсмену право составлять административные протоколы и через суд привлекать к ответственности за невыполнение законных требований. Эта норма будет распространяться как на командиров, так и на должностных лиц всех уровней — от органов местного самоуправления и глав ОВА до министров. Призываем Верховную Раду как можно скорее принять законопроект во втором чтении
1 сентября Верховная Рада открыла 16-ю сессию, приняв постановление о повестке дня, в частности и о включении вышеупомянутого законопроекта в повестку дня.
В комментарии УНН народный депутат, член комитета ВР по вопросам правоохранительной деятельности Александр Данца заявил, что "работа по подготовке документа ко второму чтению продолжается в соответствии с определенными регламентными процедурами".
В настоящее время продолжается этап обработки и систематизации всех поправок и предложений, предоставленных субъектами права законодательной инициативы, а также их согласования с заинтересованными органами государственной власти и профильными экспертами, чтобы в итоге мы получили действенный и сбалансированный механизм. Рассмотрение законопроекта на заседании комитета состоится сразу после завершения всех необходимых подготовительных процедур и финализации сравнительной таблицы. Соответственно, после решения комитета вопрос о его вынесении на рассмотрение в сессионный зал будет решаться во время формирования повестки дня пленарных заседаний Верховной Рады Украины