Зеленський пропонує визначити національні святині українського народу та встановити відповідальність за їх пошкодження

Президент України Володимир Зеленський у День Незалежності вніс до Верховної Ради два законопроєкти, спрямовані на запровадження особливого правового захисту національних святинь українського народу, а також встановлення відповідальності за їх пошкодження. Про це передає УНН з посиланням на законопроєкти №15550 та №15551. 

Деталі 

Законопроєкт №15550 "Про захист національних святинь Українського народу", пропонує визначити поняття "Національна святиня Українського народу" - пам'ятка культурної спадщини національного значення та/або об'єкт всесвітньої спадщини, що має універсальну цінність для Українського народу, виняткове культурне, історичне, наукове або релігійне значення для формування та утвердження українського народу та державності України. 

Документ передбачає внести 23 об’єкти до переліку національних святинь: 

• Софія Київська (Софійський собор), Київ;
• Києво-Печерська Лавра (Ансамбль Києво-Печерської Лаври), Київ;
• Херсонес Таврійський (Руїни міста Херсонеса), Севастополь (Крим);
• Почаївська Лавра (Комплекс споруд Почаївської Свято-Успенської Лаври), Почаїв (Тернопільська область);
• Собор святого Юра (Собор Юра), Львів;
• Чернеча гора (Могила поета Т. Г. Шевченка), Канів (Черкаська обл.);
• Ханський палац і Велика мечеть (Комплекс Ханського палацу), Бахчисарай (Крим);
• Успенський собор (Фундаменти собору Успіння Пресвятої Богородиці), с. Крилос (Івано-Франківська обл.);
• Спасо-Преображенський собор, Чернігів;
• Святогірська Лавра (Святогірський Успенський монастир), Святогірськ (Донецька обл.);
• Резиденція митрополитів Буковини та Далмації, Чернівці;
• Замок Любарта (Замок), Луцьк (Волинська обл.);
• Кам’янець-Подільська фортеця (Укріплення міста), Кам’янець-Подільський (Хмельницька обл.);
• Хотинська фортеця (Комплекс споруд Хотинської фортеці), Хотин (Чернівецька обл.);
• Аккерманська фортеця, Білгород-Дністровський (Одеська обл.);
• Кармелітський монастир, Бердичів (Житомирська обл.);
• Замок "Паланок", Мукачеве (Закарпатська обл.);
• Іллінська церква (Церква Святого Іллі з дзвіницею), с. Суботів (Черкаська обл.);
• Садиба Сковороди (Меморіальний комплекс філософа і поета Г. С. Сковороди), с. Сковородинівка (Харківська обл.);
• Цитадель Батуринської фортеці і Гетьманський палац (Городище дитинець "Литовський замок" і Палац К. Г. Розумовського), Батурин (Чернігівська обл.);
• Холодний Яр, с. Мельники (Черкаська обл.);
• Запорізька Січ на Хортиці (Історико-культурний комплекс "Запорізька січ"), Запоріжжя;
• місце Бою під Крутами, с. Пам'ятне (Чернігівська обл.).

Проєкт закону передбачає, що національна святиня підлягає особливій охороні та захисту.

Для включення до переліку об'єкт культурної спадщини повинен мати статус пам'ятки культурної спадщини національного значення та/або об'єкта всесвітньої спадщини і відповідати щонайменше двом із таких критеріїв: 

• вік об'єкта культурної спадщини перевищує 1000 років; 
• бути визначним та унікальним місцем історичної пам'яті українського народу, його духовності і культури, формування Українського народу та державності України, утвердження української національної і громадянської ідентичності; 
• мати ознаки унікальної та незамінної цінності українського народу; 
• бути безпосередньо пов'язаним визначними історичними, культурними, релігійними, військово-політичними, іншими важливими державотворчими подіями, життям і діяльністю визначних осіб, які відіграли важливу роль у таких подіях, внесли визначний внесок у становлення розвиток української державності, її духовності, культури, науки, освіти, інших сфер суспільних відносин. 

Національна святиня може використовуватися для здійснення заходів щодо:

• формування та збереження національної пам'яті Українського народу;
• популяризації історичного, археологічного, культурного, релігійного, архітектурного, наукового, освітнього надбання світового і національного значення; формування та утвердження громадянської стійкості, громадянсько- патріотичного і духовно-морального виховання; 
• культурного, наукового, освітнього та релігійного життя; 
• проведення урочистостей під час державних свят, державних урочистостей, інших важливих суспільних заходів, церемоніальних та протокольних заходів за участю вищих посадових осіб держави і високих посадових осіб, представників іноземних держав, міжнародних організацій; 
• посвят та складення присяги; 
• проведення військового поховального ритуалу; 
• реалізації програм духовного, психологічного відновлення для військовослужбовців, військових капеланів, членів їх родин, а також для осіб, які звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною. 

Наступний перелік нацсвятинь буде визначати Рада з питань національних святинь, яка створюється Президентом та діятиме як консультативно-дорадчий орган. 

Законопроєкт №15551 "Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності за злочини проти національних святинь Українського народу" встановлює відповідальність за пошкодження нацсвятинь. 

Так, незаконне проведення археологічних розвідок, розкопок, інших земляних чи підводних робіт на об'єкті археологічної спадщини передбачатиме штраф від 17 тис. гривень до 51 тис. гривень або пробаційний нагляд на строк до двох років, або обмеження волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого

За умисне незаконне знищення, руйнування або пошкодження об'єктів, вчинених щодо національних святинь українського народу - позбавлення волі на строк від трьох до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого. 

Окрім того, проєкт закону №15550 визначає також покарання для юридичних осіб за порушення законодавства про охорону культурної спадщини, зокрема за проведення будь-яких незаконних робіт, що можуть завдати або завдали шкоди національній святині, накладатимуть штраф від 850 тис. гривень до 1,7 млн гривень. 

Зазначимо, обидва документи визначені Президентом як невідкладні. 

Нагадаємо 

Президент України Володимир Зеленський 15 серпня підписав указ №726/2026 "Про національні святині Українського народу", який передбачає створення окремого статусу для унікальних об’єктів історичної, духовної та культурної спадщини України.