Зеленский предлагает определить национальные святыни украинского народа и установить ответственность за их повреждение

Президент Украины Владимир Зеленский в День независимости внес в Верховную Раду два законопроекта, направленные на введение особой правовой защиты национальных святынь украинского народа, а также установление ответственности за их повреждение. Об этом передает УНН со ссылкой на законопроекты №15550 и №15551. 

Детали 

Законопроект №15550 "О защите национальных святынь Украинского народа" предлагает определить понятие "Национальная святыня Украинского народа" — памятник культурного наследия национального значения и/или объект всемирного наследия, имеющий универсальную ценность для Украинского народа, исключительное культурное, историческое, научное или религиозное значение для формирования и утверждения украинского народа и государственности Украины. 

Документ предусматривает внесение 23 объектов в перечень национальных святынь: 

• София Киевская (Софийский собор), Киев;
• Киево-Печерская лавра (Ансамбль Киево-Печерской лавры), Киев;
• Херсонес Таврический (Руины города Херсонеса), Севастополь (Крым);
• Почаевская лавра (Комплекс сооружений Почаевской Свято-Успенской лавры), Почаев (Тернопольская область);
• Собор Святого Юра (Собор Юра), Львов;
• Чернечья гора (Могила поэта Т. Г. Шевченко), Канев (Черкасская обл.);
• Ханский дворец и Большая мечеть (Комплекс Ханского дворца), Бахчисарай (Крым);
• Успенский собор (Фундаменты собора Успения Пресвятой Богородицы), с. Крылос (Ивано-Франковская обл.);
• Спасо-Преображенский собор, Чернигов;
• Святогорская лавра (Свято-Успенский монастырь), Святогорск (Донецкая обл.);
• Резиденция митрополитов Буковины и Далмации, Черновцы;
• Замок Любарта (Замок), Луцк (Волынская обл.);
• Каменец-Подольская крепость (Укрепления города), Каменец-Подольский (Хмельницкая обл.);
• Хотинская крепость (Комплекс сооружений Хотинской крепости), Хотин (Черновицкая обл.);
• Аккерманская крепость, Белгород-Днестровский (Одесская обл.);
• Кар Carmelитский монастырь, Бердичев (Житомирская обл.);
• Замок "Паланок", Мукачево (Закарпатская обл.);
• Ильинская церковь (Церковь Святого Ильи с колокольней), с. Субботов (Черкасская обл.);
• Усадьба Сковороды (Мемориальный комплекс философа и поэта Г. С. Сковороды), с. Сковородиновка (Харьковская обл.);
• Цитадель Батуринской крепости и Гетманский дворец (Городище детинец "Литовский замок" и Дворец К. Г. Разумовского), Батурин (Черниговская обл.);
• Холодный Яр, с. Мельники (Черкасская обл.);
• Запорожская Сечь на Хортице (Историко-культурный комплекс "Запорожская Сечь"), Запорожье;
• место Боя под Крутами, с. Памятное (Черниговская обл.).

Законопроект предусматривает, что национальная святыня подлежит особой охране и защите.

Для включения в перечень объект культурного наследия должен иметь статус памятника культурного наследия национального значения и/или объекта всемирного наследия и соответствовать как минимум двум из следующих критериев: 

• возраст объекта культурного наследия превышает 1000 лет; 
• быть выдающимся и уникальным местом исторической памяти украинского народа, его духовности и культуры, формирования Украинского народа и государственности Украины, утверждения украинской национальной и гражданской идентичности; 
• иметь признаки уникальной и незаменимой ценности украинского народа; 
• быть непосредственно связанным с выдающимися историческими, культурными, религиозными, военно-политическими и другими важными государствообразующими событиями, жизнью и деятельностью выдающихся лиц, сыгравших важную роль в таких событиях, внесших выдающийся вклад в становление и развитие украинской государственности, ее духовности, культуры, науки, образования и других сфер общественных отношений. 

Национальная святыня может использоваться для проведения мероприятий по:

• формированию и сохранению национальной памяти Украинского народа;
• популяризации исторического, археологического, культурного, религиозного, архитектурного, научного, образовательного наследия мирового и национального значения; формированию и утверждению гражданской устойчивости, гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию; 
• культурной, научной, образовательной и религиозной жизни; 
• проведения торжеств во время государственных праздников, государственных торжественных мероприятий, других важных общественных мероприятий, церемониальных и протокольных мероприятий с участием высших должностных лиц государства и высокопоставленных должностных лиц, представителей иностранных государств, международных организаций; 
• посвящений и принесения присяги; 
• проведения воинского погребального ритуала; 
• реализации программ духовного, психологического восстановления для военнослужащих, военных капелланов, членов их семей, а также для лиц, уволенных с военной службы, из числа ветеранов войны, лиц, имеющих особые заслуги перед Родиной. 

Следующий перечень национальных святынь будет определять Совет по вопросам национальных святынь, который создается Президентом и будет действовать как консультативно-совещательный орган. 

Законопроект №15551 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины относительно усиления ответственности за преступления против национальных святынь Украинского народа" устанавливает ответственность за повреждение национальных святынь. 

Так, незаконное проведение археологических разведок, раскопок, других земляных или подводных работ на объекте археологического наследия будет предусматривать штраф от 17 тыс. гривен до 51 тыс. гривен или пробационный надзор на срок до двух лет, или ограничение свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового

За умышленное незаконное уничтожение, разрушение или повреждение объектов, совершенные в отношении национальных святынь украинского народа, — лишение свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. 

Кроме того, законопроект №15550 определяет также наказание для юридических лиц за нарушение законодательства об охране культурного наследия, в частности за проведение любых незаконных работ, которые могут причинить или причинили вред национальной святыне, будет налагаться штраф от 850 тыс. гривен до 1,7 млн гривен. 

Отметим, оба документа определены Президентом как неотложные. 

Напомним 

Президент Украины Владимир Зеленский 15 августа подписал указ №726/2026 "О национальных святынях Украинского народа", который предусматривает создание отдельного статуса для уникальных объектов исторического, духовного и культурного наследия Украины.