![Прозрачный конкурс на должность директора-распорядителя ФГВФЛ: требования МВФ и вызовы для Нацбанка Украины](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723535896-3597-large.webp)
Прозрачный конкурс на должность директора-распорядителя ФГВФЛ: требования МВФ и вызовы для Нацбанка Украины
Киев • УНН
Прозрачный конкурс на должность директора-распорядителя ФГВФЛ: требования МВФ и вызовы для Нацбанка Украины.
Фонд гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ) играет критически важную роль в финансовой системе Украины, обеспечивая защиту интересов вкладчиков и способствуя стабильности банковского сектора. Учитывая эту роль, международные партнеры убеждены, что назначение директора-распорядителя ФГВФЛ должно происходить прозрачно и на основе конкурсного отбора. Такое требование содержится, в частности, в Меморандуме о сотрудничестве Украины с Международным валютным фондом (МВФ). Однако, несмотря на очевидную необходимость и требования иностранных кредиторов, Украина до сих пор не ввела надлежащую процедуру назначения на эту ключевую должность, пишет УНН.
Требования МВФ: прозрачность и открытость
МВФ неоднократно подчеркивал важность прозрачности в процессах назначения руководства ключевых государственных учреждений. Не исключением стал и Фонд гарантирования вкладов. Эксперты МВФ во время переговоров с украинской стороной отмечают, что открытый конкурс обеспечивает избрание лучших кандидатов, которые имеют необходимый опыт, знания и компетентность для эффективного управления учреждением. Это, в свою очередь, повышает доверие к финансовой системе как со стороны общественности, так и со стороны международных партнеров.
Сейчас в украинском законодательстве отсутствует процедура проведения открытого конкурса на должность директора-распорядителя ФГВФЛ. По требованию МВФ Украина согласилась ее разработать и ввести весной 2025 года. Это, в частности, закреплено в Меморандуме, подписанном с МВФ. Соответствующие изменения в законодательство должен разработать Нацбанк, который является регулятором банковской системы, в том числе работы Фонда гарантирования вкладов.
Во время отчета в комитете Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики глава Национального банка, очерчивая перечень стратегических задач на 2024 год, указал одной из них "тщательную реализацию взятых на себя обязательств, в частности перед МВФ и ЕС".
Вызовы для Нацбанка Украины
Введение открытого конкурса потребует от НБУ разработки новых регуляторных документов, а также создания независимой комиссии, которая бы осуществляла оценку кандидатов на эту должность. Сейчас, согласно законодательству, назначением директора-распорядителя ФГВФЛ занимается Административный совет Фонда, в который входят представители НБУ и Минфина.
После того, как предыдущая руководительница ФГВФЛ Светлана Рекрут ушла с должности, встал вопрос назначения нового директора-распорядителя Фонда. Сейчас, по данным СМИ, рассматривается две основные кандидатуры - глава Управления работы с проблемными активами Нацбанка Павел Поляруш и и.о. директора-распорядителя ФГВФЛ Ольга Билай.
Журналисты выяснили, что Админсовет Фонда хочет назначить нового руководителя в закрытом режиме, несмотря на то, что МВФ открыто критикует такой подход к кадровой политике.
Фактически, согласно договоренностям с МВФ, открытый конкурс на должность директора-распорядителя ФГВФЛ должен состояться через полгода. К тому времени обязанности главы может исполнять Билай, ведь какой смысл назначать нового руководителя на 6-7 месяцев, а потом его менять?
Однако такая спешка Нацбанка может быть связана с тем, что Поляруш, как утверждают СМИ, имеет далеко не безупречную репутацию. Он, как утверждается, неоднократно выезжал за границу после начала широкомасштабного вторжения. В частности, журналисты сообщили, что в ноябре 2022 года Поляруш получил разрешение на выезд за пределы страны от одиозного экс-заместителя министра обороны, который сейчас является подозреваемым в коррупционных преступлениях. Ему разрешили выезжать за границу на элитном автомобиле Lexus за гуманитарной помощью. В то же время, на каких основаниях Поляруш ездил за границу с февраля по ноябрь 2022 года, пока не известно.
Член комитета Верховной Рады Украины по вопросам транспорта и инфраструктуры Николай Величкович считает, что правоохранители должны разобраться с выездами Поляруша за границу. А член комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны Геннадий Касай не исключает, что у Поляруша могут возникнуть из-за этого проблемы при прохождении спецпроверки как кандидата на должность директора-распорядителя Фонда гарантирования вкладов физических лиц.
Последствия промедления
Игнорирование требований международных партнеров относительно прозрачного процесса назначения на ключевые должности, в частности директора-распорядителя ФГВФЛ, может иметь серьезные последствия для Украины, отмечают эксперты. Во-первых, это может привести к потере доверия со стороны МВФ, что, в свою очередь, может негативно повлиять на дальнейшее финансирование со стороны этой организации.
"Если МВФ требует по этой должности открытого конкурса, то украинской власти стоит не просто прислушаться, а так и сделать. Потому что если и дальше Украина будет шаг за шагом делать вопреки рекомендациям наших партнеров, у которых мы без конца берем разного рода помощь - от военной до финансовой, то в какой-то момент просто встанет вопрос предоставления этой помощи, или ее уменьшения", - считает председатель Комитета экономистов Украины Андрей Новак.
Властям не следует забывать, что в условиях широкомасштабной войны рф украинская экономика полностью зависит от иностранной финансовой помощи, считает директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник. Эксперт подчеркнул: при принятии решений политическое руководство нашей страны всегда должно ориентироваться на национальные интересы.
"В нынешних условиях, в условиях тотальной зависимости от внешнего финансирования, безусловно, игнорировать интересы МВФ опасно, это может привести к приостановке сотрудничества, может привести к определенным финансово-экономическим проблемам для украинской экономики... Поэтому, учитывая нашу финансовую зависимость, мы должны учитывать требования МВФ, учитывая финансирование, без которого мы сейчас не можем обойтись", - отметил Бортник.
Кроме угрозы срыва предоставления помощи от МВФ, промедление с разработкой процедуры открытого конкурса на должность главы Фонда гарантирования вкладов имеет и внутригосударственные риски. Это может подорвать доверие вкладчиков к ФГВФЛ и в целом к банковской системе, особенно в условиях экономической нестабильности.
"В любом случае это учреждение чрезвычайно важно в финансовой системе. От функционирования, на самом деле, ФГВФЛ зависит полностью доверие общества к банковской системе", - добавил Бортник.
Наконец, назначение на должность человека с небезупречной репутацией может оттолкнуть иностранных инвесторов и доноров, которые воспринимают отсутствие прозрачности в процессах управления как сигнал о рисках в экономике страны.
Поэтому, введение процедуры открытого конкурса для назначения директора-распорядителя ФГВФЛ является не только требованием МВФ, но и необходимым условием для укрепления доверия к финансовой системе Украины. Национальный банк Украины должен сделать этот шаг, чтобы обеспечить прозрачность, открытость и профессионализм в работе ключевых институтов. Только таким образом можно гарантировать стабильность банковского сектора и сохранить поддержку со стороны международных партнеров.
Напомним
По данным Министерства финансов, только в этом году бюджетная поддержка от МВФ является вторым по объему внешним финансированием Украины. В 2024 году она составляет 3,1 млрд долларов. В целом же в рамках сотрудничества с Фондом в госбюджет поступило уже 7,6 млрд долларов.
Следующая миссия МВФ в контексте подготовки к пятому пересмотру программы расширенного финансирования начнется в сентябре. Экспертные обсуждения будут фокусироваться на состоянии выполнения Украиной условий Меморандума об экономической и финансовой политике. Планируется, что в результате успешного пересмотра программы Украина получит следующий транш от МВФ в размере около 1,1 млрд долларов.
Популярные
![Трамп: вторжение России в Украину произошло из-за политики Байдена Трамп: вторжение России в Украину произошло из-за политики Байдена](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723518887-2070-thumb.webp)
Трамп: вторжение России в Украину произошло из-за политики Байдена
![Трамп заявил, что "вернется" на место покушения в октябре Трамп заявил, что "вернется" на место покушения в октябре](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723517703-2256-thumb.webp)
Трамп заявил, что "вернется" на место покушения в октябре
![Трамп в интервью Маску: Покушение произошло из-за недостаточной координации правоохранителей Трамп в интервью Маску: Покушение произошло из-за недостаточной координации правоохранителей](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723516094-1765-thumb.webp)
Трамп в интервью Маску: Покушение произошло из-за недостаточной координации правоохранителей
![Байден обсудил с лидерами ЕС деэскалацию на Ближнем Востоке Байден обсудил с лидерами ЕС деэскалацию на Ближнем Востоке](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723513063-3744-thumb.webp)
Байден обсудил с лидерами ЕС деэскалацию на Ближнем Востоке
![Telegraph: Британия не разрешала ВСУ применять Storm Shadow в Курской области Telegraph: Британия не разрешала ВСУ применять Storm Shadow в Курской области](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723512750-2183-thumb.webp)
Telegraph: Британия не разрешала ВСУ применять Storm Shadow в Курской области
Публикации
![Прозрачный конкурс на должность директора-распорядителя ФГВФЛ: требования МВФ и вызовы для Нацбанка Украины Прозрачный конкурс на должность директора-распорядителя ФГВФЛ: требования МВФ и вызовы для Нацбанка Украины](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723535896-3597-thumb.webp)
Прозрачный конкурс на должность директора-распорядителя ФГВФЛ: требования МВФ и вызовы для Нацбанка Украины
![Выбитые зубы, разгромные победы, драка и первая сенсация: результат второго тура УПЛ Выбитые зубы, разгромные победы, драка и первая сенсация: результат второго тура УПЛ](https://img.unn.ua/img/2024/08/12/1723480152-4292-thumb.webp)
Выбитые зубы, разгромные победы, драка и первая сенсация: результат второго тура УПЛ
![Бизнес во время войны: для каких городов Украины важно сохранить промышленные предприятия Бизнес во время войны: для каких городов Украины важно сохранить промышленные предприятия](https://img.unn.ua/img/2024/08/12/1723475474-2687-thumb.webp)
Бизнес во время войны: для каких городов Украины важно сохранить промышленные предприятия
![Неприкосновенность и безнаказанность. Что не так с налоговой службой в Украине Неприкосновенность и безнаказанность. Что не так с налоговой службой в Украине](https://img.unn.ua/img/2024/08/12/1723449406-1202-thumb.webp)
Неприкосновенность и безнаказанность. Что не так с налоговой службой в Украине
![Уголовное дело против главного юриста Нацбанка Зимы ставит под сомнение все принятые им решения? Уголовное дело против главного юриста Нацбанка Зимы ставит под сомнение все принятые им решения?](https://img.unn.ua/img/2024/08/12/1723448673-3140-thumb.webp)
Уголовное дело против главного юриста Нацбанка Зимы ставит под сомнение все принятые им решения?
![Наступление Украины в курской области показывает России, что есть только два пути к окончанию войны - Подоляк Наступление Украины в курской области показывает России, что есть только два пути к окончанию войны - Подоляк](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723547746-3752-thumb.webp)
Наступление Украины в курской области показывает России, что есть только два пути к окончанию войны - Подоляк
![Правительство разрабатывает план возвращения в Украину детей-сирот, для устройства в семьях - Госслужба Правительство разрабатывает план возвращения в Украину детей-сирот, для устройства в семьях - Госслужба](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723546736-2356-thumb.webp)
Правительство разрабатывает план возвращения в Украину детей-сирот, для устройства в семьях - Госслужба
![Как не стать жертвой мошенников: киберполиция дала советы родственникам военнопленных и пропавших без вести Как не стать жертвой мошенников: киберполиция дала советы родственникам военнопленных и пропавших без вести](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723546397-4684-thumb.webp)
Как не стать жертвой мошенников: киберполиция дала советы родственникам военнопленных и пропавших без вести
![Британская разведка: российские войска в Украине страдают от недостатка питьевой воды Британская разведка: российские войска в Украине страдают от недостатка питьевой воды](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723546515-2449-thumb.webp)
Британская разведка: российские войска в Украине страдают от недостатка питьевой воды
![Еще один район курской области рф неподалеку от суджи официально эвакуируют Еще один район курской области рф неподалеку от суджи официально эвакуируют](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723545957-1671-thumb.webp)
Еще один район курской области рф неподалеку от суджи официально эвакуируют
![Наступление Украины в курской области показывает России, что есть только два пути к окончанию войны - Подоляк Наступление Украины в курской области показывает России, что есть только два пути к окончанию войны - Подоляк](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723547746-3752-thumb.webp)
Наступление Украины в курской области показывает России, что есть только два пути к окончанию войны - Подоляк
![Украина и США могут расширить сотрудничество в сфере критических материалов - Минэкономики Украина и США могут расширить сотрудничество в сфере критических материалов - Минэкономики](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723546565-3254-thumb.webp)
Украина и США могут расширить сотрудничество в сфере критических материалов - Минэкономики
![Украина получила 4,2 млрд евро от ЕС в рамках Ukraine Facility Украина получила 4,2 млрд евро от ЕС в рамках Ukraine Facility](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723546353-4568-thumb.webp)
Украина получила 4,2 млрд евро от ЕС в рамках Ukraine Facility
![Бизнесмен-инвестор Мазепа назвал НАБУ "карманным органом", который преследует реформаторов Бизнесмен-инвестор Мазепа назвал НАБУ "карманным органом", который преследует реформаторов](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723544990-3892-thumb.webp)
Бизнесмен-инвестор Мазепа назвал НАБУ "карманным органом", который преследует реформаторов
![Правительство утверждает Национальный план действий по возобновляемой энергетике на период до 2030 года - Шмыгаль Правительство утверждает Национальный план действий по возобновляемой энергетике на период до 2030 года - Шмыгаль](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723544554-3043-thumb.webp)
Правительство утверждает Национальный план действий по возобновляемой энергетике на период до 2030 года - Шмыгаль
![Наступление Украины в курской области показывает России, что есть только два пути к окончанию войны - Подоляк Наступление Украины в курской области показывает России, что есть только два пути к окончанию войны - Подоляк](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723547746-3752-thumb.webp)
Наступление Украины в курской области показывает России, что есть только два пути к окончанию войны - Подоляк
![Правительство разрабатывает план возвращения в Украину детей-сирот, для устройства в семьях - Госслужба Правительство разрабатывает план возвращения в Украину детей-сирот, для устройства в семьях - Госслужба](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723546736-2356-thumb.webp)
Правительство разрабатывает план возвращения в Украину детей-сирот, для устройства в семьях - Госслужба
![Как не стать жертвой мошенников: киберполиция дала советы родственникам военнопленных и пропавших без вести Как не стать жертвой мошенников: киберполиция дала советы родственникам военнопленных и пропавших без вести](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723546397-4684-thumb.webp)
Как не стать жертвой мошенников: киберполиция дала советы родственникам военнопленных и пропавших без вести
![Британская разведка: российские войска в Украине страдают от недостатка питьевой воды Британская разведка: российские войска в Украине страдают от недостатка питьевой воды](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723546515-2449-thumb.webp)
Британская разведка: российские войска в Украине страдают от недостатка питьевой воды
![Еще один район курской области рф неподалеку от суджи официально эвакуируют Еще один район курской области рф неподалеку от суджи официально эвакуируют](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723545957-1671-thumb.webp)
Еще один район курской области рф неподалеку от суджи официально эвакуируют
![Наступление Украины в курской области показывает России, что есть только два пути к окончанию войны - Подоляк Наступление Украины в курской области показывает России, что есть только два пути к окончанию войны - Подоляк](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723547746-3752-thumb.webp)
Наступление Украины в курской области показывает России, что есть только два пути к окончанию войны - Подоляк
![Украина и США могут расширить сотрудничество в сфере критических материалов - Минэкономики Украина и США могут расширить сотрудничество в сфере критических материалов - Минэкономики](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723546565-3254-thumb.webp)
Украина и США могут расширить сотрудничество в сфере критических материалов - Минэкономики
![Украина получила 4,2 млрд евро от ЕС в рамках Ukraine Facility Украина получила 4,2 млрд евро от ЕС в рамках Ukraine Facility](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723546353-4568-thumb.webp)
Украина получила 4,2 млрд евро от ЕС в рамках Ukraine Facility
![Бизнесмен-инвестор Мазепа назвал НАБУ "карманным органом", который преследует реформаторов Бизнесмен-инвестор Мазепа назвал НАБУ "карманным органом", который преследует реформаторов](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723544990-3892-thumb.webp)
Бизнесмен-инвестор Мазепа назвал НАБУ "карманным органом", который преследует реформаторов
![Правительство утверждает Национальный план действий по возобновляемой энергетике на период до 2030 года - Шмыгаль Правительство утверждает Национальный план действий по возобновляемой энергетике на период до 2030 года - Шмыгаль](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723544554-3043-thumb.webp)
Правительство утверждает Национальный план действий по возобновляемой энергетике на период до 2030 года - Шмыгаль
![Украина и США могут расширить сотрудничество в сфере критических материалов - Минэкономики Украина и США могут расширить сотрудничество в сфере критических материалов - Минэкономики](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723546565-3254-thumb.webp)
Украина и США могут расширить сотрудничество в сфере критических материалов - Минэкономики
![Украина получила 4,2 млрд евро от ЕС в рамках Ukraine Facility Украина получила 4,2 млрд евро от ЕС в рамках Ukraine Facility](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723546353-4568-thumb.webp)
Украина получила 4,2 млрд евро от ЕС в рамках Ukraine Facility
![Правительство утверждает Национальный план действий по возобновляемой энергетике на период до 2030 года - Шмыгаль Правительство утверждает Национальный план действий по возобновляемой энергетике на период до 2030 года - Шмыгаль](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723544554-3043-thumb.webp)
Правительство утверждает Национальный план действий по возобновляемой энергетике на период до 2030 года - Шмыгаль
![Правительство внесло изменения в программу "еОселя": украинцам до 25 лет уменьшили размер первого взноса до 10% Правительство внесло изменения в программу "еОселя": украинцам до 25 лет уменьшили размер первого взноса до 10%](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723543753-2846-thumb.webp)
Правительство внесло изменения в программу "еОселя": украинцам до 25 лет уменьшили размер первого взноса до 10%
![Правительство приняло решения для развития распределенной генерации: о чем идет речь Правительство приняло решения для развития распределенной генерации: о чем идет речь](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723543407-3624-thumb.webp)
Правительство приняло решения для развития распределенной генерации: о чем идет речь
![Сухая погода в Украине 13 августа: температура до 32° на юге Сухая погода в Украине 13 августа: температура до 32° на юге](https://img.unn.ua/img/2024/08/13/1723520535-1337-thumb.webp)
Сухая погода в Украине 13 августа: температура до 32° на юге
![Во временно оккупированном Скадовске слышны взрывы Во временно оккупированном Скадовске слышны взрывы](https://img.unn.ua/img/2024/08/12/1723501048-1167-thumb.webp)
Во временно оккупированном Скадовске слышны взрывы
![В Киеве и областях Украины объявлена воздушная тревога В Киеве и областях Украины объявлена воздушная тревога](https://img.unn.ua/img/2024/08/12/1723500459-1878-thumb.webp)
В Киеве и областях Украины объявлена воздушная тревога
![В Киеве изменят маршруты автобусов №44 и №70 из-за ремонта дороги В Киеве изменят маршруты автобусов №44 и №70 из-за ремонта дороги](https://img.unn.ua/img/2024/08/12/1723493533-1067-thumb.webp)
В Киеве изменят маршруты автобусов №44 и №70 из-за ремонта дороги
![Обещали криптопроценты, но прекращали связь с клиентами: 10 подозреваемых в мошенничестве предстанут перед судом Обещали криптопроценты, но прекращали связь с клиентами: 10 подозреваемых в мошенничестве предстанут перед судом](https://img.unn.ua/img/2024/08/12/1723475348-3882-thumb.webp)