Зеленський схвалив ратифікацію допомоги ЄС у 90 млрд євро
Київ • УНН
Президент підписав закон про 90 млрд євро допомоги від ЄС на 2026-2027 роки. Кредит планують погасити за рахунок майбутніх російських репарацій.
Президент України Володимир Зеленський підписав закон про ратифікацію кредитної угоди і меморандуму з ЄС про 90 млрд євро фінансової допомоги у 2026-2027 роках, повідомляється на сайті парламенту, пише УНН.
Деталі
"29.05.2026 - повернуто з підписом від Президента України", - ідеться у повідомленні про стан проходження документа.
Кошти спрямують на підтримку макроекономічної стабільності та посилення оборонного потенціалу. Погашення позики здійснюватиметься за рахунок російських репарацій.
Відповідний законопроєкт під №0376 Президент вніс у парламент, а Верховна Рада проголосувала 28 травня.
Під час презентації проєкту у залі парламенту, як повідомив нардеп з фінансового комітету Ярослав Железняк, міністр фінансів Сергій Марченко заявив, що "тільки вчора ЄС підписали меморандум, тексти на обох мовах ідентичні, всі умови, які вказані в тексті - це мікрофін (8.3 млрд євро)" "Тобто всі інші вимоги, типу реформи ДБР - це у Ukraine Facility", - додав Железняк у соцмережах.
"Я спрощу дискусію по цій ратифікації 90 млрд від ЄС… Це калька з меморандуму МВФ. Не буде МВФ, не буде і грошей ЄС. Тож нічого нового там не буде, де-факто нічого не змінюється. Змінить вимоги МВФ - змінять і Єврокомісія. Що так - що так, воно було у зобовʼязаннях", - вказав Железняк.
Що передбачається
Закон визначає рамки "для залучення коштів у межах загальної суми до 90 млрд євро, у тому числі в рамках макрофінансової допомоги в рамках позики на підтримку України", згідно з пояснювальною запискою.
Як вказано, укладення та подальше набуття чинності угодою про позику і меморандумом про взаєморозуміння після їх ратифікації "дозволить Україні у 2026-2027 роках залучити від Європейського Союзу до 90 млрд євро фінансового ресурсу для підтримки державного бюджету та зміцнення оборонного потенціалу".
Зокрема, у межах меморандуму про взаєморозуміння обсяг макрофінансової допомоги становитиме до 8,35 млрд євро. Підставою для отримання допомоги є Регламент (ЄС) № 2026/467 від 24.02.2026, який запроваджує посилену співпрацю щодо започаткування позики на підтримку України на 2026-2027 роки на загальну суму до 90 млрд євро.
У межах цього інструменту імплементаційним рішенням Ради (ЄС) № 2026/919 від 23.04.2026 про схвалення допомоги Україні у впровадженні стратегії фінансування України було позитивно оцінено стратегію фінансування України на 2026 рік, а також визначено загальний обсяг підтримки на 2026 рік у розмірі до 45 млрд євро, що розподіляється на два ключові компоненти:
- оборонна частина (до 28,3 млрд євро) – спрямовується на закупівлюозброєння та посилення оборонно-промислового потенціалу;
- бюджетна частина (16,7 млрд євро) – спрямовується на забезпеченнямакрофінансової стабільності та покриття дефіциту державного бюджету.
Водночас рівномірний розподіл фінансування бюджетної частини здійснюється через два інструменти:
- до 8,35 млрд євро надається безпосередньо як макрофінансова допомога (що є предметом зазначеного меморандуму);
- до 8,35 млрд євро – додатково через механізм Ukraine Facility.
Фінансовий механізм інструменту позики на підтримку України базується на залученні Європейською комісією ресурсів на міжнародних ринках капіталу. Використання найвищого кредитного рейтингу Європейського Союзу (ААА) дозволяє забезпечити залучення фінансового ресурсу на максимально сприятливих умовах.
Водночас витрати на обслуговування цих запозичень (відсотки) повністю покриваються за рахунок бюджету ЄС, а погашення основної суми кредиту здійснюватиметься Україною виключно після отримання репарацій від російської федерації.
Як вказано в пояснювальній записці, з огляду на наведене, інструмент позики на підтримку України встановлює рамку для залучення позики від ЄС, джерелом погашення якої є репарації російської федерації за шкоду, завдану внаслідок повномасштабної агресії. До отримання таких репарацій передбачено, що обслуговування залученого ресурсу буде здійснюватися за рахунок коштів ЄС.
Отже, відповідна допомога має юридичний статус довгострокової пільгової позики, однак фактично для Державного бюджету України вона має характер грантової підтримки, та відображатиметься як доходи державного бюджету. Оскільки поточне обслуговування здійснюється ЄС, а повернення коштів відтерміновано до моменту фактичної сплати репарацій агресором, реалізація цих актів не створює реального боргового навантаження та не потребуватиме додаткових видатків бюджету України, зазначається у пояснювальній записці.
Як повідомляється, "реалізація угоди про позику та меморандуму про взаєморозуміння, здійснюватиметься в межах коштів, передбачених заінтересованим органам у Державному бюджеті України на відповідний рік".