У США закон про санкції проти рф під загрозою через розширення повноважень Трампа щодо мит - Reuters
Київ • УНН
Законопроєкт про санкції проти росії, підтриманий покійним сенатором Гремом, може надати Трампу повноваження на мита, що викликає занепокоєння демократів і республіканців. Він стикається з викликами в Палаті представників, де деякі законодавці хочуть відкласти його до виборів.
У США законопроєкт про санкції проти росії, який підтримував покійний сенатор Ліндсі Грем, зіткнеться з важким випробуванням у Конгресі, на тлі того, як демократи та деякі республіканці висловлюють стурбованість щодо нових торговельних повноважень, які цей закон надасть президенту США Дональду Трампу, повідомляє Reuters, пише УНН.
Деталі
Багато демократів, деякі республіканці та торговельні організації незадоволені положенням у давно заблокованому законопроєкті, яке дозволить Трампу запровадити високі мита на країни, що купують великі обсяги російської нафти та газу, або на країни, які його адміністрація вважає такими, що сприяють ухиленню від санкцій. Законопроєкт передбачає запровадження санкцій проти російських чиновників та санкціонування 100% мит на п'ять найбільших імпортерів російської нафти або газу, або на п'ять провідних країн, які допомагають москві уникати санкцій США та продовжують фінансувати її війну проти України, яка триває вже п'ятий рік.
Ці країни не згадуються в законопроєкті, але, ймовірно, до них належать Китай, Індія та, можливо, деякі європейські країни та Японія, пише видання.
Законопроєкт лише в останні тижні заручився підтримкою Трампа.
Положення про мита стали важливішими для Білого дому після того, як Верховний суд США в лютому скасував "взаємні" мита Трампа від 10% до 50%, запроваджені минулого року, що змусило адміністрацію поспішати з пошуком нових повноважень, вказує видання.
Законопроєкт про санкції також дозволить президенту США скасувати санкції проти росії з невизначених міркувань національної безпеки, положення, якому протистоять проукраїнські демократи, враховуючи зміну поглядів Трампа на росію та Україну, зазначає видання.
Законопроєкт також продовжить на п'ять років енергетичні та збройові санкції проти Ірану, вперше запроваджені в 1996 році, термін дії яких закінчується цього року, що було додано як умова підтримки Трампа. Цього тижня Трамп зажадав, щоб законопроєкт також включав мита на Іран, хоча торгівля між США та Іраном практично нульова.
Оскільки опитування показують, що демократи можуть отримати контроль над Палатою представників і, можливо, Сенатом на листопадових виборах до Конгресу, деякі законодавці кажуть, що вони воліли б почекати з ухваленням санкцій проти росії, поки демократи не отримають більше влади над тим, що багато хто вважає безпрецедентним законодавством.
Законопроєкт просунувся з переважною двопартійною підтримкою процедурних голосувань у Сенаті США у вівторок і середу, а законодавці назвали його даниною пам'яті Грему.
Помічники з Конгресу заявили, що він цілком може пройти Сенат, перш ніж сенатори наступного тижня розійдуться по своїх округах.
Але законопроєкт, перейменований на честь Грема, стикається з більшими викликами в Палаті представників, яка перебуває на перерві до 31 серпня, пише видання.
"Деякі високопоставлені демократи вже виступили проти законопроєкту про санкції", - ідеться у публікації.
Законодавство, як вказано, також викликає занепокоєння серед деяких республіканців.
Сенатор Ренд Пол, єдиний республіканець, який проголосував проти законопроєкту у вівторок, заявив, що запропонує поправку, яка обмежить мита, які може запровадити Трамп, і інші можуть наслідувати цей приклад.
Посол України в США Ольга Стефанішина у четвер заявила, що Україні потрібні швидкі дії до настання зими.
"Ви дуже добре знаєте, що мита на цей момент є партійним питанням, тому ми сподіваємося, що це не відволіче всіх від справжнього наміру закону", – сказала вона на заході, організованому Christian Science Monitor.
Окрім побоювань, що законопроєкт може підвищити інфляцію всередині країни, експерти з питань санкцій та мит стверджують, що він надасть президентам США нову можливість впливати на країни за допомогою вторинних мит, а не лише накладати санкції на осіб та організації, визнаних винними у сприянні ухиленню від санкцій. Законопроєкт передбачає припинення дії цих повноважень через п'ять років, але експерти зазначають, що уряди рідко відмовляються від раніше одержаних повноважень.
Розширені повноваження щодо мит можуть перевернути з ніг на голову функціонуючу багатосторонню співпрацю, включаючи коаліцію, що складається з понад 40 країн, очолювану США, яка запровадила санкції проти росії після її повномасштабного вторгнення в Україну, сказав один західний дипломат.
Прихильники законопроєкту стверджують, що пункт про припинення дії звужує формулювання мит достатньо, щоб вдарити по російських енергетичних доходах без негативних наслідків.
Джесс Говерсен, колишній високопосадовець уряду США, а нині головний економіст банку платформ для розробників Column, заявила, що законопроєкт, якщо його буде ухвалено, створить своєрідну кувалду, яка може бути спрямована на всі двосторонні економічні відносини.
"Вторинні мита, як це передбачено цим законопроєктом, функціонуватимуть як набагато більш жорсткий інструмент, який міг би застосовувати повсюдні мита до всіх товарів з країни на основі її торгівлі енергоносіями з росією або її ролі в ухиленні від санкцій", – сказала Говерсен.