У нас есть сомнения, что Реестр оборудования для производства табачной продукции в том виде, как предлагают создать, будет максимально действенным - Рувин
Киев • УНН
У нас есть сомнения, что Реестр оборудования для производства табачной продукции в том виде, как предлагают создать, будет максимально действенным, отметил директор Киевского научно-исследовательского института судебных экспертиз Александр Рувин.
Реестр оборудования для подготовки или обработки табака, табачного сырья, промышленного производства табачных изделий, который Кабмин своим постановлением поручил создать налоговой службе, может не иметь ожидаемого эффекта в борьбе с теневым рынком табака. Причины в эксклюзивном интервью УНН объяснил директор Киевского научно-исследовательского института судебных экспертиз Александр Рувин.
Детали
Рувин напомнил, что для доказательства факта производства нелегальных сигарет проводится целый комплекс экспертиз.
"Исследование табачных изделий в целом состоит из пяти этапов. Все идет по обратному к процессу производства порядку. Первое - это трасологические исследования упаковки, признаки оборудования, на котором выпускались сигареты, способ упаковки пачки, следы агрегатов и машин, особенности клеевых материалов, а также, правильно ли нанесены все маркировки и защитные элементы на пачку сигарет, которые определены действующим законодательством.
Далее исследуются на соответствие эталонным образцам акцизные марки. После этого наступает очередь непосредственно сигарет - исследуем материалы, из которых сделана сигарета и упаковка: бумага, фильтр, полиэтилен, опять же клей и др. Наконец, биологическое исследование табачной продукции позволяет изучить сам табак (смесь, которую используют производители и которая у каждого производства имеет уникальную рецептуру). Этот этап показывает качество табака, его количество, соответствие нормам, содержание различных веществ и тому подобное.
То есть, сущность нашей экспертизы заключается в том, что табачная продукция должна полностью соответствовать всем требованиям и критериям согласно государственным стандартам. Это последовательно и в полном замкнутом цикле исследований устанавливают эксперты", - пояснил директор КНИИСЭ.
Отметил, что создание Реестра в том виде, как это предлагается сейчас, приведет к тому, что эксперты не смогут идентифицировать оборудование по производству табачной продукции.
"Постановление, о котором идет речь, определяет, что в Украине будет создан Единый государственный реестр оборудования для подготовки или обработки табака, табачного сырья, промышленного производства табачных изделий.
Это лишь один пункт из общей повестки, и мы имеем определенные сомнения, что в таком виде, как его предлагают вести и обобщать, он будет максимально действенный. В конце концов для нас, как экспертов, это процесс важный, то есть идентифицировать линию и оборудование, где произведена пачка, мы в настоящее время не сможем", - подытожил Рувин.
Дополнительно
Ранее Рувин рассказал, что создание на базе Киевского научно-исследовательского института судебных экспертиз единой библиотеки образцов табачных изделий существенно расширит круг возможностей государства по детенизации этого рынка. И напомнил, что в 2019 году распоряжением Кабинета министров Украины Институт был определен главным государственным экспертным учреждением, ответственным за проведение криминалистических экспертиз по установлению подлинности табачной продукции и идентификации оборудования, на котором она изготовлена.