Эксперт рассказал, как решается вопрос с социальным жильем в других странах
Киев • УНН
КИЕВ. 5 декабря. УНН. В разных странах по-разному решают проблемы нехватки жилья, однако даже внедрение государственных программ не всегда дает возможность значительно улучшить ситуацию, ведь такие программы не решают вопрос бедности. О зарубежном опыте внедрения социального жилья рассказал вице-президент ПАО "ХК" Киевгорстрой "Степан Кударенко, сообщает УНН.
С.Кударенко заметил, что и развитые страны запада сталкиваются с проблемой бедности, необеспеченности жильем уязвимых слоев населения.
"В Италии, Германии, Дании, Великобритании существует значительная доля людей, которые не имеют собственного жилья и долгие годы живут в арендованных помещениях. Социальная политика этих стран сильно отличается друг от друга. В США и Великобритании основы государственной политики не предусматривают долгосрочных социальных программ строительства жилья. В Германии и Франции такие программы существуют уже долго, но дают результат с переменным успехом. В случае больших кризисов - как войны или экономические спады - все правительства проводили социальную политику в жилищной отрасли. Поэтому интересны те социальные программы, которые правительства применяют в мирное и стабильное время ", - отметил С.Кударенко.
По его словам, в США есть два варианта решения проблемы с дешевым жильем. Владельцы жилья могут получить от правительства компенсацию разницы между рыночной ценой на их жилье и низкой платой за нее бедным арендатором. Второй путь - правительство ежемесячно выделяет субсидии бедным семьям для аренды жилья. В целом рынок жилья строится и финансируется частным сектором.
Соответственно, фонды и компании имеют различные по стоимости программы строительства жилья. Государственные средства не привлекаются.
"В Германии жилищные программы дешевого жилья смогли решить послевоенные проблемы его отсутствия. Государство предоставляло кредиты застройщикам для построения такого жилья. Впоследствии были введены субсидии и компаниям, и арендаторам. Развитие экономики и рост богатства уменьшил политическую поддержку социальных программ жилья в 80-х гг. Сроки соглашений между правительством и застройщиками закончились и последние не несли социальных обязательств. С 90-х гг. Арендаторы уже платили рыночную цену жилья.
Леволиберальные правительства на рубеже веков давали дешевое жилье мигрантам из неевропейских стран, что способствовало развертыванию гетто и межрасового противостояния в Германии. С 2002 г. направление социального жилья было изменено и направлено на уязвимые группы населения - многодетных и одиноких родителей ", - пояснил С.Кударенко.
Он не считает пример Германии, где до 80% процентов населения, в зависимости от местности, живет в арендованных помещениях, достойным подражания.
Также он приводит пример Франции, что прошла путь активной государственной поддержки социальных жилищных программ, которые, со временем, были заменены на адресную помощь малоимущим.
"Франция также переживает ряд проблем, связанных с концентрацией бедных в районах социального жилья: криминалом, проституцией, распространением наркотиков, расовыми преступлениями против коренных жителей городов. В частности, в Париже за последние годы было несколько бунтов афро-арабских мигрантов против парижан ", - отметил С.Кударенко.
Он отметил, что несмотря на то, что социальное жилье решает проблему нехватки помещений, однако не решает саму проблему бедности - просто консервируя ее.
"Для Украины важен опыт Запада в двух вопросах. Бедность и отсутствие государственных программ социального жилья должны поднять вопрос о политической поддержке таких программ. Льготы, субсидии должны дать возможность, особенно молодежи, купить за невысокие цены собственное жилье. Причем надо учесть, что такие программы не должны концентрироваться только в мегаполисах. Строительство жилья в сельских районах или в малых городах также будет фактором социального и экономического развития аграрного рынка. Обычно с параллельным развитием самого рынка. Социального жилья нуждаются и гонимые войной переселенцы. Государство, по сути, за эти годы ничего не сделало для этих людей. Они брошены на произвол судьбы. Зато их человеческий потенциал является причиной вкладывать деньги в строительство дешевого жилья на покупку или аренду с правом последующей покупки. Это снимет социальное и политическое давление на города и регионы такого переселения ", - считает С.Кударенко.