Бюджет-2021: на что пойдут государственные деньги
Киев • УНН
КИЕВ. 15 декабря. УНН. Верховной Раде во вторник, 15 декабря, после нескольких заседаний профильного комитета, удалось избежать "бюджетной ночи" и принять законопроект о Государственном бюджете на 2021 год - 289 голосами - лишь части "монобольшинства" и представителей других политсил и внефракционных. Как распределились расходы в подготовленном ко второму чтению проекте Бюджета-2021, передает УНН.
Так, законом определено на 2021 год:
доходы Госбюджета в сумме 1.092.083.254,3 тыс. гривен. По данным Минфина, по сравнению с первым чтением доходную часть проекта Бюджета-2021 увеличено на 20,9 млрд грн и предусмотрено в сумме 1 трлн 92 млрд грн - и "это реальные средства, которые планирует получить государство в следующем году, не повышая налоги и не совершая давление на бизнес".
расходы Госбюджета было предусмотрено в сумме 1.328.201.570,2 тыс. гривен - по данным Информационного управления Аппарата ВР и согласно пояснительной записке к доработанному правительством законопроекту ко второму чтению от 26 ноября. В то же время, по итогам принятия Бюджета-2021 в Минфине указали, что расходы "предусмотрены в сумме 1 трлн 347 млрд грн", где "учтена необходимость финансирования всех приоритетных потребностей государства", в частности, по данным ведомства:
- здравоохранение (глава Минздрава Максим Степанов указывал на недофинансирование отрасли, в своем бюджетном запросе на 2021 Минздрав заложил расходы на медицину в 296 млрд грн);
- закупка вакцин от COVID-19 (в доработанном проекте предполагалось 2,6 млрд грн);
- повышение минимальной заработной платы (с отсрочкой повышения "минималки" до 6500 грн с 1 июля на 1 декабря 2021 года);
- индексация пенсий и доплат пенсионерам в возрасте 75+;
- повышение зарплат врачам на 30% и учителям на 25% (на недостаточном уровне зарплат первых настаивал профильный министр Максим Степанов, по вторым - правительство остановило на год действие своего же постановления о повышении зарплат);
- развитие качественного образования (при сокращении образовательной субвенции на почти 3 млрд грн);
- достойная поддержка сферы культуры, спорта и цифровизации;
- развитие программы "Доступные кредиты 5-7-9%" и портфельных гарантий;
- поддержка АПК и развития регионов.
предельный объем дефицита госбюджета в сумме 246.635.500 тыс. гривен. По данным Минфина, дефицит государственного бюджета ко второму чтению уменьшился - с 6% до 5,5% и составляет 246,6 млрд грн. Разница между I и II чтением - 23,7 млрд грн. В бюджете этого года был заложен дефицит 7,5%, то есть этот показатель уменьшен на 2% (на 52 млрд грн). Кроме того, в среднесрочной перспективе планируется постепенное снижение дефицита бюджета: 4,5% ВВП - в 2022 году и 3,5% ВВП - в 2023-м, указали в Минфине.
Законом установлено в 2021 году прожиточный минимум на одно лицо в расчете на месяц в размере с 1 января 2021 года - 2189 гривен, с 1 июля - 2294 грн, с 1 декабря - 2393 гривны.
Законом установлено в 2021 году минимальную заработную плату:
- в месячном размере: с 1 января - 6000 гривен, с 1 декабря - 6500 гривен;
- в почасовом размере: с 1 января - 36,11 гривны, с 1 декабря - 39,12 гривны.
Что касается расходов Бюджета-2021 в доработанном законопроекте по сравнению с проектом, представленным на I чтение, согласно заключению бюджетного комитета от 14 декабря ко второму чтению, внесены следующие изменения:
1) увеличено (предусмотрено) расходы:
- на трансферты местным бюджетам, из них в частности:
- субвенции на социально-экономическое развитие отдельных территорий - предусмотрено 6 млрд грн;
- субвенцию на улучшение доступа к интернету в сельской местности - предусмотрено по общему фонду 500 млн грн;
- отдельным главным распорядителям средств госбюджета по бюджетным программам на:
- осуществление прокурорской деятельности, подготовку и повышение квалификации работников органов прокуратуры - увеличено по общему фонду на 2 034,4 млн грн (в связи с увеличением по сравнению с проектом, представленным на I чтение, размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, который применяется для определения должностного оклада прокурора окружной прокуратуры) (согласно приложению о распределении расходов от 26 ноября было вместе 11 404 269,8 тыс. грн);
- создание современной клинической базы для лечения онкологических заболеваний в Национальном институте рака - предусмотрено 1.505 млн грн;
- проектирование и строительство аэродрома Международного аэропорта "Днепропетровск" - предусмотрено по общему фонду 1.400 млн грн;
- обеспечение медицинских мероприятий отдельных государственных программ и комплексных мероприятий программного характера (код 2301400) - предусмотрено по специальному фонду 830,2 млн грн;
- утилизацию твердого ракетного топлива - увеличено по общему фонду на 519,78 млн грн (согласно приложению о распределении расходов от 26 ноября было вместе 550 729,0 тыс. грн);
- финансовую поддержку сельхозтоваропроизводителей - увеличено по общему фонду на 500 млн (согласно приложению о распределении расходов от 26 ноября было вместе 4 500 000,0 тыс. грн);
- функционирование заграничных дипломатических учреждений Украины и расширение сети собственности Украины для нужд этих учреждений - увеличено по общему фонду на 500 млн грн (согласно приложению о распределении расходов от 26 ноября было вместе 4240 591,8 тыс. грн);
- реализацию проекта по изменению механизма финансового обеспечения оперативного лечения по трансплантации органов и других анатомических материалов - увеличено по общему фонду на 389,9 млн грн (согласно приложению о распределении расходов от 26 ноября было вместе 501 964,2 тыс. грн) с уменьшением на такую сумму расходов на лечение граждан Украины за границей;
- финансовую помощь Фонду социального страхования для страховых выплат медицинским работникам государственных и коммунальных учреждений здравоохранения и членам их семей вследствие заболевания COVID-19 - предусмотрено по общему фонду в сумме 251,97 млн грн;
- оздоровление и отдых детей, требующих особого внимания и поддержки, в детских заведениях оздоровления и отдыха высшей категории, расположенных в горных районах - предусмотрено по общему фонду 150 млн грн;
- поддержку в состоянии энергоблоков и объекта "Укрытие" и мероприятия по подготовке к снятию с эксплуатации Чернобыльской АЭС - увеличено по общему фонду на 150 млн грн (согласно приложению о распределении расходов от 26 ноября было вместе 1 364 876,2 тыс. грн)
- осуществление законотворческой деятельности Верховной Рады Украины - увеличено по общему фонду на 137,8 млн грн (согласно приложению о распределении расходов от 26 ноября было вместе 1 295 418,5 тыс. грн);
- создание центров креативной экономики - предусмотрено по общему фонду в сумме 110,17 млн грн;
- обслуживание и организационное, информационно-аналитическое, материально-техническое обеспечение деятельности Верховной Рады Украины - увеличено по общему фонду на 109,3 млн грн (согласно приложению о распределении расходов от 26 ноября было вместе 1 156 509,8 тыс. грн);
- обеспечение жильем ученых Национальной академии наук - предусмотрено по общему фонду в сумме 60 млн грн;
- создание современной специализированной лаборатории для работы с инфекционными материалами - предусмотрено по общему фонду в сумме 58,6 млн грн;
- управление и испытание космических средств - увеличено по общему фонду на 30,26 млн грн (согласно приложению о распределении расходов от 26 ноября было вместе 429 663,5 тыс. грн);
- обеспечение реинтеграции молодежи с временно оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей, временно оккупированной территории АР Крым и города Севастополя - предусмотрено по общему фонду в сумме 30 млн грн;
2) увеличено по общему фонду расходы на государственные капитальные вложения на разработку и реализацию государственных инвестиционных проектов на 2.870,7 млн грн (с 1 129,3 млн грн до 4 млрд грн), осуществлено распределение указанных расходов в целом в сумме 4 млрд грн по 36 таким проектам, в частности:
- "Реконструкция здания ГП "Национальный центр делового и культурного сотрудничества "Украинский дом" - 40 млн грн;
- "Реконструкция блока "Б" лечебного корпуса № 3 Клинической больницы "Феофания" Государственного управления делами" - 138 млн грн;
- "Создание Национального культурно-художественного и музейного комплекса "Мистецький арсенал" - 50 млн грн;
- "Реставрация главного корпуса Львовского национального университета имени Ивана Франко" - 36 млн грн;
- "Строительство современного лечебно-диагностического комплекса Национальной детской специализированной больницы "Охматдет" - 1200 млн грн;
- "Реконструкция помещений 1,3,4 этажей кардиологического и фасада кардиологического и хозяйственного корпусов Государственного учреждения "Институт сердца Минздрава Украины" - 332,2 млн грн;
- "Меры по обеспечению комплексной противопаводковой защиты от вредного воздействия вод сельских населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий во Львовской области" - 5 млн грн;
- "Создание комплексной системы обращения с радиоактивными материалами, образующимися при снятии с эксплуатации энергоблоков и реконструкции объекта "Укрытие" - 63,5 млн грн;
- "Реализация второго ПК Нового безопасного конфаймента и реконструкция объекта "Укрытие" - 87 млн грн;
- "Строительство специализированного плавательного комплекса олимпийского класса включительно с капитальным ремонтом котельной и внешних сетей государственного предприятия "Олимпийский учебно-спортивный центр "Конча-Заспа" - 200 млн грн;
- "Модернизация сцены Львовского национального академического театра оперы и балета имени Соломии Крушельницкой" - 54,5 млн грн;
- "Создание фонда служебного жилья в Главном управлении разведки Министерства обороны Украины" - 17 млн грн;
3) увеличены расходы по общему фонду на безопасность и оборону 158,7 млн грн, а именно:
- Минобороны на 121,7 млн грн, в т.ч. по бюджетным программам "Руководство и военное управление в сфере обороны" - на 32,1 млн грн, "Обеспечение деятельности Вооруженных Сил Украины, подготовка кадров и войск, медицинское обеспечение личного состава, ветеранов военной службы и членов их семей, ветеранов войны" - на 89,6 млн грн;
- МВД на 20 млн грн по бюджетной программе "Государственная поддержка физкультурно-спортивного общества "Динамо" Украины на организацию и проведение работы по развитию физической культуры и спорта среди работников и военнослужащих правоохранительных органов";
- ГУР Минобороны на 17 млн грн по бюджетной программе "Реализация государственного инвестиционного проекта "Создание фонда служебного жилья в Главном управлении разведки Министерства обороны Украины".
Расходы на обеспечение национальной безопасности и обороны поручено предусмотреть в объеме не менее 5,93% от ВВП для сектора безопасности и обороны, при этом финансовое обеспечение потребностей сектора безопасности и обороны предусмотреть в объеме не менее 267.250,9 млн грн, в т.ч. не менее 233.111,2 млн грн - из общего фонда, 14.139,7 млн грн - из специального фонда.
4) уменьшены расходы по общему фонду, в частности:
- трансферт Пенсионного фонда - на 8,5 млрд грн.
Согласно пояснительной записке к доработанному законопроекту, указали в комитете, "такое уменьшение связано с уточнением прогнозного расчета поступлений единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование". "Однако, это предложение правительства усматривается недостаточно аргументированным, учитывая, что по сравнению с 2019-м, финансовое состояние Пенсионного фонда в т.г. значительно ухудшилось и продолжает увеличиваться его зависимость от ресурсов государственного бюджета и займов за счет ЕКС (задолженность Пенсионного фонда перед бюджетом за предоставление займов на покрытие временных кассовых разрывов с ЕКС на 01.12.2020 г. составила 66,6 млрд грн и с начала текущего года выросла на 17,5 млрд грн), а затем в 2021 г. вероятно возникнет необходимость увеличивать расходы государственного бюджета для пенсионного фонда", - отметили в комитете;
- государственный фонд регионального развития - на 4,86 млрд грн (по данным правительства, в связи с предусмотрением субвенции на осуществление мероприятий по социально-экономическому развитию отдельных территорий);
- трансферты местным бюджетам, в частности: образовательную субвенцию - на 2859,58 млн грн;
- обслуживание государственного долга - на 1793,35 млн грн;
- расходы в части расходов на оплату труда в бюджетной сфере (кроме государственного управления) по многим бюджетным программам главных распорядителей средств государственного бюджета в связи с инициативой правительства в доработанном законопроекте отсрочить повышение минимальной зарплаты в размере 6500 грн с 1 июля на 1 декабря 2021 года.
Вместе с тем, 15 декабря из-за поддержанного предложения при внесении изменений в Бюджетный кодекс (№4100-д) о зачислении в 2021 году 13,44% акцизного налога с горючего в общий фонд бюджетов местного самоуправления, были внесены некоторые уточнения и дополнения к доработанному законопроекту и предложениях к нему. В частности, уменьшить доходы спецфонда на 8.048.947 тыс. грн, как и расходы по нему.
Добавим, Верховная Рада приняла Бюджет-2021 в первом чтении 5 ноября.
Бюджет-2021: на что пойдут государственные деньги
Завтра Рада не будет рассматривать назначение новых министров - Корниенко
Зеленский распорядился начать подготовку к годовщине трагедии Бабьего Яра
Заседание фракции "Слуга народа": обсудили пять ключевых должностей министерств и ведомств
Несмотря на противостояние и раскол: в "Слуге народа" заявили об избрании главы Запорожского облсовета
Потенциальный министр энергетики Витренко намерен ввести антисоциальную политику - нардеп
Во Львовской области заработал радиотелескоп, который позволяет исследовать Вселенную
Языковой омбудсмен объяснил, какие сферы должны перейти на украинский язык с 16 января
Марченко назвал бюджет-2021 толчком для дальнейшего развития
Кулеба пригласил нового генсека ОБСЕ посетить Украину
Популярные
Западные военные инструкторы могут отправиться в Украину, - министр Литвы
США объявят о новых партиях помощи Украине в течение следующих нескольких недель, - Госдеп
Суперфиналистка "МастерШеф" поделилась рецептом вкусного пудинга из остатков пасок
В Одесской области взорвали морскую мину, которую вынесло на побережье
Зеленский провел важный видеоразговор с президентом Еврокомиссии. В центре внимания Саммит мира
Публикации
Открытие собственного бизнеса как путь адаптации ветеранов в гражданской жизни: с какими проблемами сталкиваются бывшие военные
Слабое звено: кто в регионах тянет на дно партию Юлии Тимошенко
Крипта для чайников. Часть 4: Что такое монеты и токены и в чем их различия
Без практического использования новые инструменты борьбы с нелегальным рынком табачной продукции не будут иметь должной эффективности - Александр РувинЭксклюзив
Что не так с покушением на и.о. замглавы ГНС Украины
Бюджет-2021: на что пойдут государственные деньги
Верховной Раде во вторник, 15 декабря, после нескольких заседаний профильного комитета, удалось избежать "бюджетной ночи" и принять законопроект о Государственном бюджете на 2021 год - 289 голосами - лишь части "монобольшинства" и представителей других политсил и внефракционных. Как распределились расходы в подготовленном ко второму чтению проекте Бюджета-2021, передает УНН.
Завтра Рада не будет рассматривать назначение новых министров - Корниенко
Завтра Верховная Рада не будет рассматривать вопрос назначения на должности в правительстве. В парламенте могут рассмотреть заявление Сергея Бессараба об освобождении от должности министра по делам ветеранов. Об этом журналистам рассказал председатель партии "Слуга народа", народный депутат Украины Александр Корниенко, передает УНН.
Зеленский распорядился начать подготовку к годовщине трагедии Бабьего Яра
Президент Украины Владимир Зеленский подписал указ о мероприятиях в связи с 80-й годовщиной трагедии Бабьего Яра. Об этом сообщает пресс-служба Офиса Президента, передает УНН.
Заседание фракции "Слуга народа": обсудили пять ключевых должностей министерств и ведомств
Во время заседания фракции "Слуга народа" присутствующие обсудили пять ключевых должностей министерств и ведомств и общалась с кандидатами. Об этом в эфире телеканала ZIK сказал народный депутат "Слуги народа" Александр Ковальчук, передает УНН.
Несмотря на противостояние и раскол: в "Слуге народа" заявили об избрании главы Запорожского облсовета
Представителя "Слуги народа" Виталия Боговина избрали председателем Запорожского областного совета. Об этом сообщила пресс-служба партии "Слуга народа", информирует УНН.
Потенциальный министр энергетики Витренко намерен ввести антисоциальную политику - нардеп
Сегодня было заседание фракции с Президентом и Премьер - министром. Обсуждали кадровые вопросы, в том числе кандидатуру Юрия Витренко на министра энергетики. Об этом в своём Telegram сообщил народный депутат Евгений Шевченко, передаёт УНН.
Во Львовской области заработал радиотелескоп, который позволяет исследовать Вселенную
В Золочеве во Львовской области, ввели в эксплуатацию радиотелескоп РТ-32, который позволяет Украине исследовать Вселенную. Об этом сообщает УНН со ссылкой на "Радио Свобода".
Языковой омбудсмен объяснил, какие сферы должны перейти на украинский язык с 16 января
Требование по обслуживанию государственным языком касается не только сферы торговли, но и предоставлениz образовательных, медицинских и социальных услуг. Об этом сообщил Уполномоченный по защите государственного языка Тарас Креминь, передает УНН со ссылкой на Правительственный портал.
Марченко назвал бюджет-2021 толчком для дальнейшего развития
Госбюджет на 2021 год будет толчком для дальнейшего развития, и в следующем году Министерство финансов будет работать над тем, чтобы получить возможности для другого бюджета. Об этом заявил министр финансов Украины Сергей Марченко по итогам заседания Верховной Рады во вторник в эфире канала “ZIK”, передает УНН.
Кулеба пригласил нового генсека ОБСЕ посетить Украину
Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба пригласил новую Генерального секретаря ОБСЕ осуществить свой первый визит в Украину и посетить Донбасс и админграницу с временно оккупированным Крымом. Об этом сообщает УНН со ссылкой на пресс-службу МИД.