Які порушення можуть коштувати адвокату права на професійну діяльність?

Право адвоката на професійну діяльність не є безумовним. Закон України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" чітко визначає випадки, коли воно може бути тимчасово зупинене, а також встановлює процедуру притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності. Які порушення можуть призвести до такого рішення, хто має право ініціювати дисциплінарне провадження та чи може систематичне затягування судового процесу стати підставою, розбирався УНН.

"Підставою для зупинення права на заняття адвокатською діяльністю є, зокрема, вчинення адвокатом дисциплінарного проступку. І сам закон про адвокатуру та адвокатську діяльність чітко передбачає, в яких випадках комісія вправі прийняти рішення, щоб до особи застосувати дисциплінарне стягнення у вигляді зупинення права на адвокатську діяльність… Перше – це повторне протягом року вчинення дисциплінарного проступку, так звана повторність, далі – це порушення вимог щодо несумісності. У нас була така справа, що адвокат працювала на державній службі, у військовій адміністрації і займалася адвокатською діяльністю. Це неприпустимо. І також систематичне або грубе одноразове порушення правил адвокатської етики. Коли є такий вид дисциплінарного проступку, як порушення прав адвокатської етики, якщо буде два і більше або грубе одноразове порушення – його перш за все оцінює КДК регіону, потім ВКДКА",– розповів голова Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Андрій Місяць.

Андрій Місяць, голова Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури 

При цьому, звернутися зі скаргою щодо поведінки адвоката може будь-яка особа.

"Кожна особа, якій відомі факти неналежної поведінки адвоката, що містять ознаки дисциплінарного проступку адвоката, може звернутися із такою заявою. Будь-хто. От ви ідете і бачите, що адвокат тихенько порушує правила адвокатської етики. Ви взагалі до того не дотичні, але ви вправі написати таку скаргу. Все, запускається процедура",– наголосив голова ВКДКА.

Чи може затягування судового процесу призвести до дисциплінарної відповідальності?

Саме по собі активне використання процесуальних прав адвокатом не є порушенням. Водночас закон і Правила адвокатської етики проводять чітку межу між належним захистом клієнта та зловживанням процесуальними можливостями.

Правила адвокатської етики прямо забороняють адвокату вчиняти дії, спрямовані на невиправдане затягування судового розгляду. Якщо численні безпідставні клопотання, повторні необґрунтовані відводи, систематичні неявки без поважних причин або інші процесуальні дії мають єдину мету – перешкодити розгляду справи, вони можуть бути розцінені як порушення професійної етики.

Водночас для дисциплінарної відповідальності недостатньо самого факту затягування. Необхідно довести, що такі дії були саме невиправданими та суперечили професійним стандартам адвокатської діяльності.  

Разом із тим закон гарантує право на оскарження такого рішення.

"Адвокат може подати скаргу до ВКДКА, ми переглядаємо, або залишаємо в силі, або скасовуємо. Можемо змінити. Наприклад, дали рік зупинення, ми можемо зарахувати пів року, три місяці. І навпаки, дали три місяці зупинення, ми можемо рік застосувати. Тут все у розрізі конкретної справи",– пояснив Андрій Місяць.

Якщо ж рішення про зупинення залишається чинним, адвокат втрачає право представляти клієнтів у кримінальних, цивільних, адміністративних чи господарських справах. У відкритих кримінальних провадженнях це означає необхідність залучення іншого захисника або призначення адвоката через систему безоплатної правової допомоги.