В ООН и СЕ предупредили о негативных последствиях из-за законопроекта о временно оккупированной территории Украины

"Агентство ООН по делам беженцев, Совет Европы, БФ "Право на защиту" обращают внимание, что принятие проекта закона № 3593-д "О временно оккупированной территории Украины" будет иметь негативные последствия для обеспечения защиты прав человека, свободы передвижения и доставки гуманитарной помощи нуждающимся", - говорится в сообщении.

В частности, как отмечается, Агентство ООН по делам беженцев и партнеры обратились к парламенту с просьбой учитывать международные стандарты по защите прав человека при разработке законодательства о статусе территорий, неподконтрольных правительству. "Агентство ООН по делам беженцев вместе с другими международными и неправительственными организациями выразило обеспокоенность относительно содержания предложенного законопроекта и обращает внимание на возможные негативные последствия по обеспечению защиты прав человека, свободы передвижения и доставки гуманитарной помощи тем, кто в ней нуждается", - говорится в сообщении.

Указано, что специальный представитель Генерального секретаря Совета Европы по Украине Режи Брий в своем обращении к авторам законопроекта отметил, что законопроект нарушает нормы Резолюции ПАСЕ 2133 (п.17.3), а некоторые его нормы противоречат положениям минских соглашений, поэтому должны быть пересмотрены. "Лишение граждан основных политических прав на неопределенный срок, содержащийся в законопроекте, является угрозой основным демократическим европейским принципам. Кроме того, принятие этого документа существенно осложнит ситуацию с правами человека на временно неподконтрольных территориях и правами внутренне перемещенных лиц. Это может оказать негативное влияние на гуманитарную ситуацию и возможность оказывать помощь тем, кто в этом нуждается на неподконтрольных территориях", - говорится в сообщении

Сообщается, что по мнению Режи Брийя, законопроект противоречит Конституции Украины, Европейской конвенции о защите прав человека, Европейской социальной хартии. "Кроме того, этот документ не лежит в одной плоскости с подходом, определенным правительством Украины, которое приняло План мероприятий по реинтеграции населения неподконтрольных территорий. План мероприятий предлагает конкретные шаги для улучшения ситуации с правами граждан Украины на НКТ и был положительно оценен Советом Европы. Поэтому Совет Европы настойчиво рекомендует не вносить этот документ в сессионный зал парламента без тщательного изучения", - добавили в ведомстве.

Кроме того, как отмечается, свои выводы по законопроекту опубликовал Благотворительный фонд "Право на защиту".

"Вместе с тем, что законопроект №3593-Д от 19.07.2016 г. имеет целью повысить эффективность политики государства в отношении временно оккупированной территории и в некоторых своих положениях мог бы улучшить ситуацию с соблюдением прав и свобод граждан, пострадавших от агрессии (например, по определению подсудности дел, режиму управления территориями после освобождения и т.п.), он включает в себя ряд положений, существенно ограничивающих права и свободы лиц, а также которые потенциально усилят противостояние в обществе", - сказано в сообщении.

Сказано, что это касается положений относительно:

установления в законопроекте статуса АР Крым тождественного статусу Донецкой и Луганской областей со всеми такого рода сравнениями, что в условиях непризнания ни одной из стран своей ответственности за территории Донбасса приведет к полному отсутствию гарантий и механизмов защиты прав жителей этих территорий;

отказа от социального обеспечения жителей Донецкой и Луганской областей (в отличие от Крыма ответственность за эти территории РФ не признала, а потому фактически людям платить никакие социальные выплаты не будет ни одно официально признанное государство);

полной продовольственной и энергетической блокады оккупированных территорий;

ограничения свободы передвижения лиц, товаров не только во время, но и после оккупации;

ограничения права лиц на участие в выборах всех уровней в течение длительного срока (от 3 лет и более);

фактического отказа от ответственности за причиненные имуществу граждан Украины убытки и перенаправления граждан за возмещением в ЕСПЧ;

создания Комиссии примирения с фактическими функциями квазисудебного и карательного органа, что в условиях правового государства недопустимо.

"При таких условиях, законопроект в текущей его редакции не может считаться таким, что обеспечит решение долгосрочных проблем, которые возникли в связи с вооруженной агрессией, и не будет способствовать защите прав и свобод жителей оккупированных и неподконтрольных территорий, а также других категорий пострадавших от конфликта лиц", - говорится в сообщении организации.

Напомним, советник министра ВОТ сказал, когда Украина вернет оккупированные территории на Донбассе.