USAID запустило в Украине программу помощи общинам в децентрализации
Киев • УНН
КИЕВ. 25 октября. УНН. Агентство США по международному развитию запустило программу помощи 25 общинам Украины. Об этом во время церемонии открытия программы "Децентрализация приносит лучшие результаты и эффективность" DOBRE сообщила посол США в Украине Мари Йованович, передает корреспондент УНН.
"Эти 25 общин - среди лидеров децентрализации. Несмотря на то, что результаты реформы будут известны лишь позже, они уже сейчас смело включаются в этот процесс. Программа будет работать непосредственно с местной властью в процессе ее трансформации и поддерживать децентрализацию в Украине", - сказала М.Йованович.
Отметим, что среди выбранных 25 общин - по шесть из Тернопольской и Днепропетровской областей, четыре из Ивано-Франковской, по три из Николаевской и Херсонской областей, две из Харьковской и одна из Кировоградской области. Программа с бюджетом в 50 млн долл. будет действовать 5 лет и планируется привлечь к ней 75 объединенных общин.
Напомним, в Украине продолжается процесс децентрализации, то есть расширения полномочий органов местного самоуправления. Одним из этапов децентрализации, в частности, является создание объединенных территориальных общин. Как отметил эксперт по вопросам местного самоуправления Руслан Плющ, этот процесс в Украине не равномерный, ведь в некоторых областях ОТО практически не создаются. Медленнее всего процесс объединения происходит в Николаевской, Сумской и Херсонской областях. В то же время эксперт отметил, что процесс создания ОТО неизбежен на пути "перезагрузки" отношений и разграничения "предметов ведения" между центром и регионами. Таким образом, по его словам, устраняется существующее двоевластие на местном уровне, ликвидируются органы власти с дублирующими функциями, полномочиями и компетенцией.
"Определяющим для новых объединенных териториальних общин является сбалансирование отношений на основе демократических ценностей, которые в свою очередь базируются на трех автономиях - правовой, организационно-кадровой и финансовой, а также принципах самоорганизации, самофинансирования, разумном соотношении централизации и децентрализации", - отметил Р.Плющ, добавив, что общинам на местах не хватает информации по реформе и механизмов реализации властных полномочий.
Напомним, как сообщал УНН, украинские ученые представили губернаторам областей пошаговый инструмент децентрализации в Украине.
"В двух изданиях коллективной монографии авторы издания рассматривают научные, теоретико-методологические и концептуальные основы местного самоуправления, а также историю становления местного самоуправления в Украине", - сообщил Р.Плющ, под общей редакцией которого вышли научные монографии.
