Институт агроэкономики прогнозирует снижение доходов местных бюджетов из-за новой оценки сельхозземель
Киев • УНН
КИЕВ. 12 апреля. УНН. Введение с 1 января 2019 года новой нормативной денежной оценки (НДО) земель сельскохозяйственного назначения приведет к снижению доходов местных бюджетов на сумму более 2 млрд гривен. Об этом сообщил заведующий отделом финансово-кредитной и налоговой политики Национального научного центра "Институт аграрной экономики", к.э.н. Леонид Тулуш, передает УНН со ссылкой на пресс-службу института.
Согласно сообщению, новый подход к нормативно-денежной оценки земель приведет к снижению в 2019 году уровня доходов бюджетов разных уровней - в первую очередь, бюджетов территориальных общин, расположенных на сельских территориях. По оценкам ученых, уровень бюджетных потерь от реализации этой новации в текущем году может превысить 2 миллиарда гривен.
По словам Леонида Тулуша, в результате введения нового подхода к оценке сельхозугодий с целью их налогообложения в целом по Украине показатель НДО снизился почти на 11% против уровня 2018 года.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Рада продлила мораторий на продажу сельхозземель еще на год
По расчетам ученых Института аграрной экономики, больше всего - почти на треть - снизился показатель НПО в Ровенской и Херсонской областях (-30%), а также на Волыни и Запорожье (-26 и -27%), отметил эксперт.
Несущественное снижение (-1-3%) нормативной денежной оценки сельхозугодий против прошлогоднего уровня произошло в Кировоградской, Харьковской, Черниговской и Черновицкой областях.
В пределах 2-4% вырос показатель НДО в среднеобластном измерении в Житомирской, Закарпатской, Луганской и Николаевской областях. И только в Одесской области показатель НДО земель сельхозназначения вырос в среднем более чем на 10%.
По мнению специалистов института, в результате введения новой НДО земель сельхозназначения больше всего пострадают владельцы земельных участков (паев) и территориальные общины подавляющего большинства регионов Украины. Прежде всего, уменьшение денежной оценки сельхозугодий приведет к снижению на соответствующую долю уровня арендной платы, который обычно зафиксирован в договорах аренды преимущественно в процентах от НДО. На процент снижения НДО уменьшатся и налоговые поступления в бюджеты органов местного самоуправления. Ведь, согласно нормам Налогового кодекса Украины органы местного самоуправления принимают решения по изменению размера ставок местных налогов - в первую очередь это касается земельного налога - до начала следующего бюджетного периода. Таким образом, повлиять на ситуацию по выравниванию в 2019 году доходной способности соответствующих бюджетов в рамках имеющегося правового поля местные общины уже не в состоянии.
Таким образом, введение новой НДО земель сельхозназначения приведет к потерям доходной базы бюджетов для отдельных территориальных общин - особенно тех, что расположены в Полесье и на юге страны, НДО земельных участков которых снизилась более чем на четверть, констатировал Леонид Тулуш.
Ранее УНН сообщал, что с 1 января 2019 года вступил в силу закон, который регулирует вопросы коллективной собственности на землю.