Прокуратуре могут продлить полномочия осуществления досудебного следствия почти до конца 2019 года - М.Ставнийчук
Киев • УНН
КИЕВ. 19 декабря. УНН. Зарегистрированный в Верховной Раде законопроект "О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины (относительно усовершенствования механизмов обеспечения задач уголовного судопроизводства)" N5490 предусматривает продление полномочий прокуратуры осуществлять досудебное расследование до 20 ноября 2019 года. Об этом написала в своем блоге член Венецианской комиссии (2007-2013 гг.) Марина Ставнийчук, передает УНН.
"Вишенкой на тортике" этого законопроекта является то, что предлагается исправить и эту дату (осуществление прокуратурой досудебного расследования до 15 апреля 2017 - ред.) - и соответственно продлить полномочия прокуратуры по осуществлению предварительного расследования до 20 ноября 2019 года", - отметила М.Ставнийчук.
Поэтому, по словам юриста, в случае принятия этого законопроекта №5490 следственная функция прокуратуры остается по факту еще почти на 3 года! "А сама Генпрокуратура вооружается невиданными полномочиями и правами, превращаясь фактически в государство в государстве, на "преторианской гвардии", - подчеркнула она.
Кроме того, продолжила М.Ставнийчук, в зарегистрированном законопроекте, который Президент просил рассмотреть как неотложный, авторы предложили перенести процедуру ознакомления с материалами дела непосредственно в суд. То есть, уточнила она, материалы дела будут предоставляться для ознакомления сторонам не во время досудебного расследования, а на подготовительном судебном заседании, после того, как следственный орган передаст их в суд.
"То есть теперь прокуратура или другой следственный орган должен привести в суд обвиняемого и швырнуть на судейский стол кипу материалов, которые никто еще не видел. И делайте с этим, что хотите! Таким образом из прокуроров и следователей у нас делают "господ", а все остальные в уголовном процессе - "холопы". Сторона защиты не имеет вообще прав на стадии досудебного расследования", - сказала она.
Среди прочего в проекте закона предлагается, отметила М.Ставнийчук, продлить срок досудебного расследования с 12 до 18 месяцев "со дня сообщения лицу о подозрении в совершении особо тяжкого преступления или в отношении которого осуществляется специальное досудебное расследование".
По мнению юриста, прокуратура получает "удобный рычаг тянуть дела до полутора лет - стоит только придать делу соответствующий "статус".
"Нетрудно предположить, что в случае принятия законопроекта N5490, количество "преступных групп" резко возрастет... А уголовное производство без обеспечения элементарных возможностей для стороны защиты с учетом еще и механизма остановки уголовного производства тянуться вечно, или почти вечно...", - убеждена М.Ставнийчук.
К тому же, продолжила юрист, авторы проекта документа предложили внести изменения в статью 197 УПК, согласно которой увеличивается совокупный срок содержания под стражей подозреваемого, обвиняемого в ходе досудебного расследования с 12-ти до 18-ти месяцев. Она уточнила. Что речь идет об "особо сложном уголовном производстве в отношении особо тяжких преступлений, совершенных организованной группой или преступной организацией".
"Для логического объяснения осуществления этой прокурорской мечты (иметь бесконечный срок содержания обвиняемого и срок расследования), авторы вводят понятие "особо сложного уголовного производства в отношении особо тяжких преступлений, совершенных организованной группой или преступной организацией", - пояснила она.
М.Ставнийчук считает, что законопроект "О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины (относительно усовершенствования механизмов обеспечения задач уголовного судопроизводства)" N5490 противоречит статьям 19, 22, 59, 62, 63, 64, 131-1, 131-2 Конституции Украины.
Как сообщал УНН, ГПУ выберет 80 человек в Генинспеции для очистки прокуратуры от коррупции.
