Антиросійські санкції проти лотереї "М.С.Л." введено необґрунтовано - експерт

За його словами, застосування антиросійських санкцій проти оператора державних лотерей “М.СЛ.” нагадує спробу створити монополію на лотерейному ринку. Адже санкції до “М.С.Л” застосовуються вже втретє, і кожного разу вони були необґрунтовані.

“Ситуація із санкціями щодо „М.С.Л.“ дає підстави стверджувати, що тут не все чисто. По-перше, якщо згадати перший санкційний список 2015 року, то там нібито були підстави — так званий розділ „підстава для запровадження санкцій“. Тоді „М.С.Л.“ звинувачувалось у можливому створенні загроз національним інтересам, національній безпеці, суверенітету і територіальній цілісності, сприянні терористичній діяльності, порушенні прав і свобод людини, що призводять до окупації території, експропріації чи обмеження права власності, завдання майнових втрат тощо.

Це все дуже серйозні звинувачення, за якими має бути ціла низка кримінальних проваджень. Пройшло три роки, але кримінальні провадження відсутні. Єдине що було в пресі, так це згадка про кримінальне провадження з ініціативи акціонерів „М.С.Л.“, і воно закрите Службою безпеки України за відсутністю складу злочину.

По-друге, якщо уважно передивитися останній Указ Президента №133/2017, точніше додатки до нього, то там підстави для санкцій зникли взагалі — графа „підстава для запровадження санкцій“ відсутня. Тому мені здається, що тут не все чисто. Все це дуже нагадує спробу позбутися існуючих операторів лотерей на користь обраного, тобто створити незавуальовану монополію на лотерейному ринку”, — сказав В.Ніколаєць.

При цьому він зазначив, що саме Кабмін вносить пропозиції щодо скасування санкцій, а РНБО приймає рішення, яке затверджується Указом Президента.

“Беручи до уваги, що у 2017 році до санкційного списку „М.С.Л.“ вніс саме КМУ, то це його компетенція. Навіть Порядок підготовки пропозицій скасування та внесення змін до санкцій в Кабміні існує. Це постанова КМУ від 30 листопада 2016 р. №888. Це відкрита інформація з нормативної бази. Кабмін подав на РНБО пропозицію продовжити дію санкцій щодо цієї компанії, що були затверджені попереднім рішенням РНБО від 16 вересня 2016 р. І це є логічним, оскільки Кабінет Міністрів керує Мінфіном, що є органом ліцензування і контролю у сфері державних лотерей”, — зазначив В.Ніколаєць.

При цьому він зауважив, що подальша доля лотерейного ринку залежить від рішення В.Гройсмана.

"Якщо “М.С.Л.” знову почне отримувати листи про те, що їх запит спрямовано до цілої низки непричетних державних органів: МЗС, МВС, Міноборони, Мін’юст, Мінфін та інших, то це означає, що питання по суті В.Гройсман не збирається вирішувати. Або іншими словами — він теж зацікавлений у збереженні “статусу-кво” на користь штучної монополізації ринку державних лотерей.

А другий — у разі, якщо уряд відповідно до постанови КМУ від 30 листопада 2016 р. №888 підготує окрему пропозицію щодо виключення “М.С.Л.” із санкційного списку (скасування санкцій), то є шанс в цій країні на справедливість, законність та наповнення бюджету“, — резюмував він.

Нагадаємо, Антимонопольний комітет України розпочав дослідження з метою визначення стану конкуренції на лотерейному ринку.

Як раніше повідомляв УНН, Мінфін опублікував проект ліцензійних умов для операторів лотерей, які створюють умови для монополізації лотерейного ринку та легалізації на ньому азартних ігр. При цьому, монополістом ринку має стати наближена до влади компанія “УНЛ” (Національна лотерея), яку пов’язують з нардепом від БПП Олександром Третьяковим.

Зараз на ринку діють три лотерейні оператори: “УНЛ” (Національна лотерея), “Патріот” і “М.С.Л.” (Молодьспортлото).

“Патріот” і “М.С.Л.” намагаються прибрати з ринку за допомогою санкцій РНБО і ліцензійних умов, які розробив Мінфін. Проти “М.С.Л.” ввели санкції на підставі листа 7-річної давності власника компанії Георгія Ложенка. Тоді “М.С.Л.” запропонував Мінфіну проект фінансування Євро-2012, в якому партнером було зазначено “Альфа-банк”. Банк ніколи не входив в структуру “М.С.Л.”. Єдині фінансові відносини “М.С.Л.” і “Альфа-Банк” — це звичайний кредит. Разом з тим, саме цей лист було використано для ввведення санкцій проти “М.С.Л.”.

Незважаючи на те, що СБУ відмовилася від своїх претензій до “М.С.Л.”, головного конкурента “УНЛ” все одно залишили під санкціями.