Украинская армейская авиация успешно сбивает вражеские дроны на технике советских времен, однако сам авиационный сектор рискует вскоре потерять способность ее содержать. Отрасль предупреждает, что без пересмотра условий государственной поддержки уже в ближайшее время может быть поставлен под угрозу не только производственный потенциал, но и способность обслуживать боевую технику, пишет УНН.
Авиация держится на энтузиазме, а не на ресурсе
Командующий армейской авиацией Сухопутных войск Вооруженных сил Украины Павел Бардаков заявил, что в условиях полномасштабной войны украинская армейская авиация эффективно использует технику советского производства. Наряду с вертолетами Ми-8, Ми-17, Ми-24 и другими видами техники в ВСУ появилось необычное боевое подразделение – эскадрилья Як-52.
Подразделения армейской авиации работают во взаимодействии с Воздушными силами, ПВО и мобильными огневыми группами. Вертолеты и легкие самолеты используют для охоты за "шахедами" и делают это успешно вблизи линии фронта и над тыловыми регионами.
Техника хоть старая, но вся ухоженная, на ходу. Ребята максимально "выжимают" из старых машин. Даже таким простым способом делаем большую работу
В армейской авиации также сообщили, что легкие спортивно-тренировочные самолеты Як-52 были "мобилизованы" из гражданской авиации для борьбы с беспилотниками. Такой подход является еще одним примером эффективного взаимодействия между гражданским и военным авиационными секторами. Сегодня гражданские авиационные предприятия в значительной степени обеспечивают техническое обслуживание, модернизацию и ремонт воздушных судов, выполняющих задачи по обороне, логистике, медицинской транспортировке и другим направлениям. Благодаря этой синергии удается удерживать старую, но надежную технику в исправном состоянии и даже адаптировать ее к новым вызовам.
Вместе с тем, украинская авиационная отрасль переживает один из самых сложных периодов за всю свою историю. Закрытое воздушное пространство, постоянная угроза обстрелов и вынужденная релокация предприятий в более безопасные регионы – лишь часть вызовов, с которыми она сталкивается. Ключевым фактором остается уровень государственной поддержки.
Несмотря на стратегическое значение, с 1 января 2025 года отрасль потеряла льготный режим, который действовал с 2010 года. Он предусматривал освобождение от налога на прибыль, НДС и земельного налога, инвестиционные стимулы для модернизации и поддержку экспорта. Именно эти инструменты позволяли предприятиям удерживать производство, сохранять конкурентоспособность и кадровый потенциал даже в условиях войны. Сегодня отрасль работает на пределе, а ее дальнейшее функционирование зависит от решений на уровне государственной политики.
"При отсутствии поддержки можно ставить крест на техническом переоборудовании. Будет невозможно проводить техническое переоборудование, а это за собой влечет отсутствие оборотных средств и средств на повышение конкурентоспособности. Нет компенсации – нечем торговать, не за счет чего повышать заработную плату. А это значит, что отрасль пойдет не потихоньку, а очень быстро, на снижение своего потенциала и будет уничтожена", – отмечал Президент Аэрокосмической ассоциации Украины Виктор Попов.
Defence City: шанс или угроза окончательного сворачивания отрасли?
Самым эффективным и быстрым инструментом поддержки в Аэрокосмической ассоциации Украины считают включение авиационных предприятий в Defence City – новый правовой режим поддержки предприятий оборонно-промышленного комплекса. Эта инициатива предусматривает специальные условия для развития производства, упрощенное взаимодействие с государством и налоговые преференции, однако критерии в текущей трактовке для резидентов слишком жесткие и недостижимые для выполнения даже для таких флагманов авиационного рынка как "Антонов" или "Мотор Сич".
"Там критерии надо смягчать и менять. Очень много критериев… Из действующих законопроектов следует, что для того, чтобы стать участником Defence City нужно, чтобы за последний год 90% всего, что производит компания, должно попадать в оборонку. Конечно, с крупными компаниями, такими как авиакомпании, так не будет", – комментировал ситуацию Председатель общественного антикоррупционного совета при Министерстве обороны Украины Юрий Гудыменко.
Эксперты отмечали то, что инициатива Defence City нуждается в доработке. В свою очередь, председатель Комитета ВРУ по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев призвал все стороны – предприятия, ассоциации и экспертов активно включаться в процесс: присылать предложения, комментировать, участвовать в доработке законодательных изменений.
"Мы все заинтересованы в создании таких условий, которые позволят нашей оборонной отрасли – а сегодня это локомотив экономики – расти и дальше, подтягивая за собой смежные сектора. Пакет законодательных решений должен дать четкий импульс для долгосрочного развития отрасли", – подчеркнул Даниил Гетманцев.
Народные депутаты уже подали поправки к законопроектам о создании Defence City. В частности, предлагается расширить перечень резидентов Defence City, включив в него субъекты самолетостроения, подпадающие под действие Закона "О развитии самолетостроительной промышленности". Это позволит привлечь к новому режиму авиапредприятия, ранее признанные правительством критически важными для экономики и обороноспособности государства. Среди других шагов – снижение требования к доле оборонного дохода с 90% до 40–50%, учет годового показателя и расширение определения оборонной деятельности. Также предусмотрена отмена ограничений, связанных с налоговыми долгами или техническими задержками, при условии их постепенного устранения. Отдельные поправки касаются введения налоговых и таможенных льгот для самолетостроения (при условии реинвестирования), поддержки экспорта и четкого механизма возврата льгот без ретроспективных санкций.
Учтет ли парламент поданные поправки относительно авиационного сектора – покажет время. В то же время промедление или игнорирование потребностей отрасли может иметь критические последствия: от невозможности обеспечивать техническую исправность авиации ВСУ до окончательного упадка украинского авиастроения и оттока квалифицированных кадров. Тема уже приобрела общественный резонанс. Военные, представители авиационной промышленности, экспертного сообщества и законодательной власти единогласно подчеркивают: без пересмотра критериев Defence City и включения авиационных предприятий в этот режим невозможно гарантировать устойчивость оборонного потенциала. А в условиях войны сохранение и развитие национального авиастроения – не право, а обязанность государства.