Саудівська Аравія відмовилася від угоди зі США заради примирення з Ізраїлем - Reuters
Київ • УНН
Ер-Ріяд відмовився від амбітного оборонного договору з США в обмін на нормалізацію відносин з Ізраїлем. Замість цього Саудівська Аравія наполягає на скромнішій угоді про військову співпрацю.
Саудівська Аравія відмовилася від амбітної оборонної угоди з Вашингтоном в обмін на нормалізацію відносин з Ізраїлем. Тепер Ер-Ріяд наполягає на більш скромному договорі про військову співпрацю. Про це повідомляє Reuters, пише УНН.
Деталі
Намагаючись укласти широкомасштабний договір про взаємну безпеку на початку цього року, Ер-Ріяд пом'якшив свою позицію щодо визнання палестинської державності. Влада країни повідомила Вашингтону, що для нормалізації відносин королівства Перської затоки буде достатньо публічної прихильності Ізраїлю до рішення про створення дві держави на захід від річки Йордан.
За даними двох саудівських і трьох західних джерел, на тлі громадського гніву в Саудівській Аравії та на всьому Близькому Сході через військові дії Ізраїлю в Секторі Газа, спадковий принц Мухаммед ібн Салман знову поставив визнання Ізраїлю в залежність від конкретних кроків зі створення палестинської держави.
За словами західних дипломатів, прем'єр-міністр Ізраїлю Беньямін Нетаньягу, як і раніше, прагне нормалізації відносин з Саудівською Аравією, що дасть йому ширше визнання в арабському світі.
Однак він стикається з потужною опозицією щодо будь-яких поступок палестинцям після вторгнення ХАМАС з Сектору Газа 7 жовтня 2023 року та усвідомлює, що будь-який жест убік державності призведе до розколу його правлячої коаліції.
Довідково
Оскільки обидва лідери поки що обмежені своїми внутрішніми силовими структурами, Ер-Ріяд і Вашингтон сподіваються, що більш скромний оборонний пакт між державами може бути укладений до того, як президент Джо Байден покине Білий дім у січні наступного року.
За словами шести джерел видання, повноцінний американо-саудівський договір має схвалити Сенат США більшістю у дві третини голосів, але цього не станеться, якщо Ер-Ріяд не визнає Ізраїль. У вересні ібн Салман заявив, що дипломатичні відносини між Ізраїлем та Саудівською Аравією можуть бути встановлені лише після створення незалежної Палестинської держави зі столицею в східному Єрусалимі.
Угода, що зараз обговорюється, передбачає розширення спільних військових навчань і тренувань для протидії регіональним загрозам, переважно з боку Ірану. За словами джерел, договір сприятиме партнерству між американськими та саудівськими оборонними компаніями, з гарантіями запобігання співпраці з Китаєм.
Угода сприятиме інвестиціям Саудівської Аравії в передові технології, особливо у захист від безпілотників. США збільшать свою присутність в Ер-Ріяді через навчання, логістику та підтримку кібербезпеки, а також можуть розгорнути ракетний батальйон Patriot для посилення протиракетної оборони та інтегрованого стримування.
Водночас, це не буде договір про взаємну оборону, що зобов'язує американські війська захищати найбільшого в світі експортера нафти в разі іноземного нападу.
Як на ситуацію діє премога Трампа
Натомість ситуація ускладнюється приходом до Білого дому Дональда Трампа.
Хоча план новообраного президента щодо врегулювання ізраїльсько-палестинського конфлікту виключає будь-які положення про визнання державності або суверенітету палестинської держави, він є близьким союзником саудівського кронпринца.
Палестинські та деякі арабські чиновники побоюються, що Трамп і його зять Джаред Кушнер - архітектор "Угоди століття" (Угода про врегулювання конфлікту між Ізраїлем та Палестиною. - ред.) і також близький союзник кронпринца - можуть зрештою переконати його підтримати цей план.
За словами дипломатів, те, як принц узгодить саудівські пріоритети з цим мінливим дипломатичним ландшафтом, матиме вирішальне значення, визначаючи як його лідерство, так і майбутнє мирного процесу.
Що перешкоджає угоді
Нинішня адміністрація США не втрачає надії на укладення угоди про гарантії безпеки до того, як Байден піде з посади у січні, але на цьому шляху залишається низка перешкод. Одна особа у Вашингтоні, знайома з ходом переговорів, сказала, що є підстави для скептицизму щодо того, чи є достатньо часу для укладення угоди.
За словами джерела, американські чиновники усвідомлюють, що королівство все ще зацікавлене у формальному закріпленні гарантій, яких воно домагалося, особливо для отримання доступу до більш сучасного озброєння, але не впевнені, чи воліє воно зробити це за Байдена, чи зачекати на Трампа.
Ми продовжуємо обговорювати і маємо багато напрямків на столі (з саудитами),
У Раді національної безпеки Білого дому відмовилися від коментарів, коли їх запитали про зусилля, спрямовані на досягнення угоди про американські гарантії безпеки для Саудівської Аравії.
Офіс Нетаньягу також відмовився коментувати позицію Ер-Ріяду щодо палестинської державності.
Оборонний договір, що надає Саудівській Аравії військовий захист США в обмін на визнання Ізраїлю, змінив би Близький Схід, об'єднавши двох давніх ворогів і зв'язавши Ер-Ріяд з Вашингтоном у той час, коли Китай просуває вплив у регіоні.
Це дозволило б королівству зміцнити свою безпеку та відвернути загрози з боку Ірану та його союзників-хуситів, щоб уникнути повторення ударів по своїх нафтових об'єктах у 2019 році, в яких Ер-Ріяд і Вашингтон звинуватили Тегеран. Іран заперечує будь-яку свою роль.
Високопоставлений саудівський чиновник заявив, що договір готовий на 95%, але Ер-Ріяд вирішив обговорити альтернативну угоду, адже це неможливо без нормалізації відносин з Ізраїлем.
Два джерела агентства зазначили, що залежно від формату, урізана угода про співпрацю може бути схвалена без проходження через Конгрес до того, як Байден піде з посади.
У переговорах щодо укладення договору про взаємну оборону були й інші камені спотикання. Наприклад, не було прогресу в переговорах про цивільну ядерну співпрацю, оскільки Саудівська Аравія відмовилася підписати так звану "Угоду 123" зі США, яка позбавила б Ер-Ріяд права на ядерне збагачення, повідомили шість джерел.
Заперечення Саудівської Аравії щодо статей, пов'язаних з правами людини, виявилися ще однією сферою розбіжностей, повідомило Reuters одне саудівське джерело, близьке до переговорів.
