Держава має почути авіагалузь, інакше цивільна авіація в Україні може бути знищена - Катамадзе

Держава повинна якнайшвидше напрацювати уніфіковані правила оподаткування міжнародного лізингу повітряних суден та припинити тиск на авіаційний бізнес, адже в іншому випадку після завершення війни Україна ризикує залишитися без власної цивільної авіації. Таку думку в коментарі УНН висловив президент Асоціації платників податків України Грігол Катамадзе.

Контекст

Представники української авіаційної галузі в ході круглого столу заявили, що цивільна авіація опинилася під загрозою знищення через дії державних контролюючих органів. За їхніми словами, нове трактування оподаткування операцій лізингу літаків у нерезидентів України як роялті, кримінальні провадження та спроби донарахування податків за сім років можуть остаточно добити компанії, які пережили закриття неба та релокацію за кордон через повномасштабну війну. 

Заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань транспорту та інфраструктури Володимир Крейденко визнав, що найбільше занепокоєння викликає саме поєднання податкових спорів із кримінальними провадженнями.

Учасники круглого столу закликали Кабінет міністрів, Міністерство фінансів, Державну податкову службу та Бюро економічної безпеки терміново виробити єдину офіційну позицію щодо оподаткування лізингових платежів за повітряні судна, виходячи з українського законодавства та міжнародного права. Пізніше Українська авіатранспортна асоціація офіційно звернулася до комітету Верховної Ради з питань транспорту та інфраструктури, а також до Громадської ради при Міністерстві фінансів із закликом напрацювати єдиний підхід до застосування податкового законодавства у сфері авіаційного лізингу.

На круглому столі було запропоновано, щоб зібрати всіх зацікавлених сторін з боку держави, правоохоронних органів, виконавчої, законодавчої влади і напрацювати відповідний документ, щоб не було цих кримінальних переслідувань. Я сподіваюся, що звернення колег до профільного комітету (ВРУ – ред.) і до Міністерства фінансів все ж таки дасть свої результати. Мені здається, що зараз той час, коли держава повинна почути їх

За його словами, п'ятий рік поспіль українська цивільна авіація не може працювати через закритий повітряний простір, а компанії, які зберегли діяльність за кордоном, зберігають і утримують галузь до відкриття неба.

Президент Асоціації платників податків  України наголосив, що тиск на бізнес не принесе позитивного результату для держави. Він застеріг, що подальший тиск на авіаперевізників через довільне трактування податкових норм контролюючими та правоохоронними органами може призвести до втрати української цивільної авіації. У підсумку, замість вітчизняних авіакомпаній на український ринок зайдуть іноземні авіаперевізники.

Не дасть ніякого результату тиск на бізнес, тільки один результат, який буде негативний. Ця галузь просто буде знищена. Я сподіваюся, що ті, хто сидять в кабінетах владних, вони не думають такими категоріями, щоб знищувати український бізнес

Додамо

Бюро економічної безпеки вже відкрило низку кримінальних проваджень проти авіаперевізників. БЕБ розслідує справи щодо щонайменше 5 авіакомпаній, зокрема МАУ, "Авіакомпанія Константа", "Урга", Н3Operations та "Скайлайн" через начебто несплату в український бюджет додаткових 15% податку з доходів нерезидентів за договорами лізингу літаків і вертольотів. Слідчі прирівнюють лізингові платежі до роялті, а повітряні судна трактують не як транспортні засоби, а як "обладнання".

БЕБ отримало аналітичні висновки після того, як у 2024 році попередня команда ДПС опублікувала статтю, у якій запропонувала оподатковувати лізингові операції з транспортом у нерезидентів України як роялті. Документи лягли в основу кримінальних справ проти авіаперевізників.

Проте, на думку опитаних УНН юристів, під час розслідування слідчі ігнорують чинні міжнародні конвенції про уникнення подвійного оподаткування. Ратифіковані Верховною Радою договори з іноземними державами мають пріоритет над національним законодавством і визначають, у якій державі та за якою ставкою може оподатковуватися відповідний дохід нерезидента. Тому автоматичне донарахування 15% в Україні без урахування положень конкретної конвенції є щонайменше спірним, наголошують експерти.

Варто зауважити, що українське податкове законодавство в частині оподаткування лізингу не змінювалося десятиліттями. До того ж, за даними ДПС, авіакомпанії пройшли податкові перевірки і лише за результатами однієї з них було встановлено порушення під час оподаткування лізингу. Решта податкових перевірок таких порушень не виявила.

За результатами однієї перевірки по компаніях авіаційної галузі було перекваліфіковано лізингові платежі у роялті. Тільки однієї перевірки

Однак відсутність порушень не завадила БЕБ відкрити кримінальні справи проти авіакомпаній, вважаючи що вони не сплатили 15% роялті за останні 7 років. Водночас список авіакомпаній, до яких у правоохоронців є претензії через лізинг  може розширитись у будь-який момент, адже орендою користуються близько 40 авіаперевізників. Тож під ударом може опинитися вся галузь цивільної авіації.