Оподаткування криптовалюти в Україні: що пропонують в Нацкомісії з цінних паперів

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР) представила матрицю оподаткування віртуальних активів, яка може запрацювати у майбутньому, коли Верховна Рада ухвалить відповідні законодавчі ініціативи щодо віртуальних активів. Про це пише УНН з посиланням на НКЦПФР. 

"НКЦПФР активно працює над створенням законодавчого поля для регулювання ринку віртуальних активів. Зокрема, на робочій групі при Комітеті з питань фінансів, податкової та митної політики ВРУ триває регулярна робота над законопроєктом. Важливою складовою цього процесу є узгодження системи оподаткування віртуальних активів. Це питання належить до компетенції податкових органів та профільного Комітету Верховної Ради, однак для Комісії важливо окреслити усім залученим сторонам переваги та недоліки різних моделей. Тож з цією метою команда Комісії розробила матрицю оподаткування, де наочно продемонстровано, як різні варіанти можуть впливати на ринок і податкову відповідальність", - йдеться в повідомленні. 

Відповідно до матриці, яку представила НКЦПФР, планується обкладати податком прибуток від продажу криптовалюти та оплату товарів/послуг нею. 

Ставка буде становити 18% + 1,5% військовий збір, проте розглядається також і пільговий варіант ставки в 5% і 9%. 

"Токени, набуті до моменту набрання чинності спеціального законодавства про віртуальні активи, становлять особливу категорію цифрових активів, що потребують окремого підходу в оподаткуванні. Відсутність правового статусу на момент придбання, складність у підтвердженні походження активів і витрат на їх придбання, а також ризики недобросовісного податкового планування створюють серйозні виклики для регулятора та платників податків", - йдеться в матриці. 

Тому НКЦПФР пропонує при обранні моделі оподаткування через чистий дохід, для таких токенів варто встановити податок з обороту із мінімальною ставкою податку, оскільки відносно них у платника податків можуть виникнути проблеми підтвердження витрат.

Дворівневе регулювання

За словами фінтехекспертки та співзасновниці першої в Україні фінтех-екосистеми Concord Fintech Solutions Олени Сосєдки в Україні планується  запровадження регулювання криптовалютного ринку на основі європейських стандартів MiCA (Markets in Crypto-Assets). Йдеться, зокрема, про дворівневе регулювання крипторинку. З одного боку Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР) регулюватиме усі операції з токенами. До її функцій входитимуть ліцензування, контроль за емісією, перевірка діяльності компаній, які працюють з блокчейн-рішеннями.

З іншого боку Національний банк України відповідатиме за обіг електронних грошей та операції з обміну криптовалют на національну валюту. Також саме Нацбанк встановлюватиме вимоги до фінансового моніторингу операцій з криптою.

"Модель поділу регуляторних повноважень між Нацкомісією з цінних паперів та фондового ринку та НБУ — це європейський стандарт. Вона дозволяє чітко розмежувати відповідальність і забезпечити системний підхід до регулювання ринку. Ми нарешті відійдемо від хаосу і почнемо рухатися в напрямку зрозумілих, прозорих правил гри", - пояснила Олена Сосєдка.

Фінтехекспертка додала, що після легалізації криптовалют в Україні, компанії, які працюють із цифровими активами, будуть зобовʼязані отримувати ліцензії, розкривати інформацію про власників та кінцевих бенефіціарів, а також звітувати про обсяги своїх операцій.

Також будуть запроваджені KYC/AML-стандарти, тобто обов’язкова верифікація користувачів і фінмоніторинг операцій з цифровими активами.

"Для бізнесу це буде болісний, але необхідний перехід. Замість роботи "на свій страх і ризик" компанії отримають право працювати відкрито, під захистом держави. Також у них зʼявиться можливістю виходити на міжнародні ринки", — прогнозує Олена Сосєдка.

Водночас, за її словами зміняться також правила гри й для звичайних українців, які зберігають активи в крипті або використовують її для розрахунків. Легалізація криптовалют дозволить офіційно декларувати цифрові активи, передавати їх у спадщину, використовувати у цивільно-правових договорах. А операції з цифровими активами будуть оподатковуватися.

Паралельно із обмеженнями та оподаткуванням права користувачів стануть більш захищеними, зазначила Олена Сосєдка. Це буде можливим за рахунок того, що офіційні платформи будуть зобовʼязані забезпечувати клієнтську підтримку, страхувати ризики і нестимуть відповідальність перед регулятором.

Що кажуть експерти

Голова Комітету економістів України Андрій Новак переконаний, що легалізація криптовалют в Україні −це  питання часу.

"Легалізація криптовалют в Україні - це вже, напевно, неминуча історія, тому що надто вже велика кількість українців тримають свої заощадження в криптовалюті і грають на цьому ринку. І світовий ринок криптовалют так само дуже розвивається. Навіть такі країни, як США задумуються на тим, що частину державного боргу тримати також в криптовалюті", − зазначив він.

За словами Новака, легалізація цифрових активів в Україні дозволить держбюджету отримати додаткові надходження у вигляді сплати податків.

Експерт також прогнозує активізацію банківського сектору після законодавчого врегулювання роботи криптовалютного ринку.

"Звичайно, що кожен банк по-своєму буде приймати рішення, в якій формі він буде працювати на цьому ринку, як буде мотивувати своїх клієнтів, як і нових клієнтів, якщо займатися на цьому ринку, то саме у своєму банку. Це такі додаткові, конкурентні умови для банків, які працюють в нашій банківській системі", - зазначив Новак.

Очікування економічного експерта Олега Пендзина від легалізації криптовалют менш оптимістичні. За його словами, цей ринок дуже складно контролювати, і в Україні наразі відсутня необхідна законодавча база для такого регулювання. 

"Механізм блокчейну повністю виводить з-під контролю всі операції, пов’язані з криптовалютами. А раз так, то поки що реального механізму контролю не існує. Теоретично єдиний механізм − непрямий контроль за видатками громадян. Тобто, якщо ви формально не декларуєте жодної копійки доходів, а тут раптом витрачаєте величезні кошти на якісь там потужні речі, − безперечно, тоді це має викликати величезне зацікавлення у представників податкових органів. А так, щоби без, скажімо, непрямих методів контролю, виявити фактичні ваші доходи на крипті − це поки що мало реально. Тому в мене дуже великі сумніви, що це, особливо в українських реаліях, можна зробити. У Європі давно є контроль − непрямий контроль за видатками громадян", - пояснив Пендзин.

Нагадаємо

У лютому повідомлялося, що віртуальна купюра незабаром буде законною в Україні. Голова Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Руслан Магомедов у коментарі кореспонденту УНН повідомив, що законопроєкт вже достатньо опрацьований і повинен прийматися депутатами Верховної Ради. Мета легалізації - запустити ринок віртуальних активів.

Голова підкомітету з питань функціонування платіжних та інформаційних систем і запобігання легалізації (відмивання) доходів, отриманих злочинним шляхом Ольга Василевська-Смаглюк повідомила, що Верховна Рада планує прийняти законопроєкт про оподаткування криптоактивів до кінця цього року. Це дозволить відстежувати операції з криптовалютами, відповідно до європейських регламентів.