Україна готується до легалізації криптовалют: шанс для бюджету чи ризик для економіки

В Україні планується впорядкування ринку цифрових активів. Легалізація криптовалют може дозволити державному бюджету отримувати додаткові джерела наповнення. УНН зібрав думки економічних та фінтехекспертів про переваги, ризики та очікування від надання офіційного статусу цифровим активам.

Національний банк презентував і передав на вивчення Міжнародному валютному фонду концепцію державного контролю криптовалютного ринку, яка базується на європейських стандартах MiCA (Markets in Crypto-Assets). У Верховній Раді наразі зареєстровано два законопроєкти щодо врегулювання обороту віртуальних активів в Україні, які також є ініціативою до впорядкування ринку, який вже де-факто існує в тіні. 

На думку голови Комітету економістів України Андрія Новака, легалізація криптовалют в Україні − питання часу.

Легалізація криптовалют в Україні - це вже, напевно, неминуча історія, тому що надто вже велика кількість українців тримають свої заощадження в криптовалюті і грають на цьому ринку. І світовий ринок криптовалют так само дуже розвивається. Навіть такі країни, як США задумуються на тим, що частину державного боргу тримати також в криптовалюті

За словами Новака, офіційне визнання цифрових активів залучить більше українців до цього виду діяльності та дозволить отримати додаткові надходження до державного бюджету, які наразі втрачаються.

Не можна зараз називати, які саме будуть надходження до бюджету від легального крипторинку, але будь-які додаткові надходження, особливо в сьогоднішніх умовах війни та післявоєнної відбудови, будь-які додаткові джерела для державного бюджету – це завжди плюс 

Новак також прогнозує активізацію банківського сектору після легалізації.

Звичайно, що кожен банк по-своєму буде приймати рішення, в якій формі він буде працювати на цьому ринку, як буде мотивувати своїх клієнтів, як і нових клієнтів, якщо займатися на цьому ринку, то саме у своєму банку. Це такі додаткові, конкурентні умови для банків, які працюють в нашій банківській системі 

Водночас, не всі експерти поділяють оптимізм щодо легалізації цифрових активів. Економіст Олег Пендзин застерігає, що ринок криптовалют дуже складно контролювати, особливо в Україні, де поки фактично відсутня відповідна законодавча база. Експерт наголошує, що найбільшою проблемою будь-якої держави сьогодні є механізм контролю.

Механізм блокчейну повністю виводить з-під контролю всі операції, пов’язані з криптовалютами. А раз так, то поки що реального механізму контролю не існує. Теоретично єдиний механізм − непрямий контроль за видатками громадян. Тобто, якщо ви формально не декларуєте жодної копійки доходів, а тут раптом витрачаєте величезні кошти на якісь там потужні речі, − безперечно, тоді це має викликати величезне зацікавлення у представників податкових органів. А так, щоби без, скажімо, непрямих методів контролю, виявити фактичні ваші доходи на крипті − це поки що мало реально. Тому в мене дуже великі сумніви, що це, особливо в українських реаліях, можна зробити. У Європі давно є контроль − непрямий контроль за видатками громадян 

Попри наявні ризики та сумніви, фінтехексперти спростовують неможливість впорядкування крипторинку. Так фінтехекспертка та співзасновниця першої в Україні фінтех-екосистеми Concord Fintech Solutions Олена Сосєдка в інтерв’ю УНН зауважила, що для України пропонується модель дворівневого регулювання від Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР) та Національного банку України, що зрештою відкриє нові можливості для підвищення прозорості ринок цифрових активів, а також чіткі правила гри та кращий захист у правовому полі для українських компаній.

Модель поділу регуляторних повноважень між Нацкомісією з цінних паперів та фондового ринку та НБУ − це європейський стандарт. Вона дозволяє чітко розмежувати відповідальність і забезпечити системний підхід до регулювання ринку. Ми нарешті відійдемо від хаосу і почнемо рухатися в напрямку зрозумілих, прозорих правил гри 

Водночас фінтехекспертка підкреслює, що для отримання бонусів і переваг, компанії мають бути готовими до відкритості й зобов’язань у вигляді отримання ліцензій, розкриття інформації про власників та кінцевих бенефіціарів, звітування про обсяги своїх операцій, фіскального контролю й оподаткування, а також низки інших норм. Звичайні користувачі також відчують зміни: з'явиться можливість офіційно використовувати криптовалюту, але й зросте відповідальність. Операції декларуватимуться, оподатковуватимуться й проводитимуться через верифіковані платформи. Водночас зросте рівень захисту − сервіси нестимуть відповідальність і забезпечуватимуть підтримку.

Ті компанії, які вже зараз готуються до нових правил, виграють найбільше. А держава отримає нове джерело доходів у вигляді податків, інвестицій та технологічного прориву 

Підсумовуючи Олена Сосєдка, називає майбутні зміни шансом для України, яким потрібно скористатись та закласти фундамент для повноцінної, прозорої криптоекосистеми, орієнтованої на європейські стандарти.

Нагадаємо

У лютому повідомлялося, що віртуальна купюра незабаром буде законною в Україні. Голова Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Руслан Магомедов у коментарі кореспонденту УНН повідомив, що законопроєкт вже достатньо опрацьований, тому може і повинен прийматися депутатами Верховної Ради. Мета легалізації - запустити ринок віртуальних активів.

Голова підкомітету з питань функціонування платіжних та інформаційних систем і запобігання легалізації (відмивання) доходів, отриманих злочинним шляхом Ольга Василевська-Смаглюк повідомила, що Верховна Рада планує прийняти законопроєкт про оподаткування криптоактивів до кінця цього року. Це дозволить відстежувати операції з криптовалютами, відповідно до європейських регламентів.