ЄС обговорять спільний фонд для купівлі оборонного обладнання, що зможе залучити Україну - Reuters
Київ • УНН
Міністри фінансів ЄС обговорять створення спільного фонду EDM, який купуватиме оборонне обладнання. До фонду зможуть входити країни, як Велика Британія, Україна та Норвегія.
Цього тижня міністри фінансів ЄС обговорять створення спільного міжурядового оборонного фонду, який би купував і володів оборонним обладнанням, а також стягував з членів плату за його використання, ідеться в документі, підготовленому для обговорень міністрів, а до фонду зможуть входити країни, як Велика Британія, Україна та Норвегія, повідомляє Reuters, пише УНН.
Деталі
Документ, розроблений дослідницьким центром Брейгеля (Bruegel), був розроблений на замовлення Польщі, яка головує в ЄС, і міг би згенерувати значне фінансування оборони, не підвищуючи рівень національного державного боргу, що хвилює багато країн із високим боргом, пише видання.
Документ, як вказано, є частиною дискусії в ЄС про те, як фінансувати підготовку проти потенційного нападу з боку росії, на тлі того, як європейські уряди розуміють, що більше не можуть повністю покладатися на Сполучені Штати у своїй безпеці.
ЄС уже планує збільшити військові витрати на 800 мільярдів євро ($876,40 мільярдів) протягом наступних чотирьох років шляхом послаблення фіскальних обмежень на інвестиції в оборону та спільних запозичень для великих оборонних проектів.
Оборонний фонд, який буде обговорюватися в суботу під час неформальної зустрічі міністрів фінансів ЄС у Варшаві, стане доповненням до вже оголошених фінансових ініціатив, пише видання.
Фонд під назвою Європейський оборонний механізм (EDM) буде створено відповідно до міжурядової угоди та матиме можливість позичати на ринку.
"EDM, який також може видавати позики, прийматиме членів з-за меж Європейського Союзу, наприклад Велику Британію, Україну чи Норвегію", - ідеться у публікації.
Додатковою перевагою ідеї Брейгеля, як вказано, також буде просування єдиного європейського ринку оборонного обладнання для зниження витрат і об’єднання ресурсів.
Оборонні закупівлі та виробництво в 27 країнах ЄС сильно фрагментовані: є не менше семи різних типів танків, дев'яти типів самохідних гаубиць та семи різних типів бойових машин піхоти, що збільшує витрати, знижує оперативну сумісність та перешкоджає економії за рахунок масштабу.
У пропозиції Брейгеля говориться, що фонд може зосередитися на "стратегічних механізмах" - дорогій військовій інфраструктурі та обладнанні, яких потребують для функціонування армії і які зараз часто надаються Сполученими Штатами.
До них належать об’єднані системи командування та контролю, супутникова розвідка та зв’язок, розробка нових дорогих систем зброї, таких як винищувачі п’ятого чи шостого поколінь, інтегровані системи зброї, необхідні багатьом країнам, такі як стратегічна протиповітряна оборона, стратегічний великомасштабний повітряний транспорт і морське матеріально-технічне забезпечення, ракети та ядерне стримування.
"Європейський оборонний механізм... слугуватиме ексклюзивним закупівельним агентством у визначених сферах, плануватиме, фінансуватиме та потенційно матиме стратегічні засоби, а також буде юридичним зобов’язанням дотримуватись правил єдиного оборонного ринку в межах юрисдикції його членів", - ідеться у пропозиції Брейгеля.
У центрі Брейгеля сказали, що Європа матиме шанс зменшити свою військову залежність від США до 2030 року, лише якщо вона максимально об’єднає закупівлі та створить спільний європейський оборонний ринок, включно з Великою Британією як головним промисловим оборонним гравцем для посилення конкуренції.
Щоб підвищити європейську оборонну промисловість, EDM закуповуватиме лише у підрядників з країн EDM або в консорціумів із визначеним мінімальним ступенем участі підрядників зі штаб-квартирами в країнах EDM.
Більшість правління EDM може відхилити це правило, щоб пристосуватись до обставин, за яких бажаний військовий потенціал не можна придбати в країні EDM або лише за набагато вищою ціною, пише видання.
Важливо для країн ЄС із високим боргом те, що EDM дозволить їм утримати свій державний борг від збільшення, тому що, будучи власником оборонних активів, боргові зобов'язання, взяті для придбання цих активів, залишатимуться на балансі EDM, а не на національних рахунках. Це важливо для таких країн, як Італія, Іспанія, Греція, Бельгія, Португалія чи Франція, вказує видання.
У центрі Брейгеля сказали, що, надаючи позики своїм членам, EDM може застосовувати стандартну ставку та субсидовану для "прифронтових держав" із внесками з трастового фонду, який періодично поповнюється всіма членами. Прифронтові держави – це країни зі спільним кордоном із росією чи білоруссю, високим рівнем національних військових витрат або обома.
