Законопроект Зеленского о реформе прокуратуры нарушает конституционные права людей - эксперт Рады
Киев • УНН
КИЕВ. 7 сентября. УНН. Каждый работник, в частности прокурор должен быть предупрежден об увольнении не позднее, чем за два месяца, а не в день вступления в силу закона, как это сейчас предусмотрено законопроектом о реформе прокуратуры №1032. К такому выводу пришли в Главном научно-экспертном управлении Верховной Рады после экспертизы законодательной инициативы Президента, передает УНН.
"Пункт 9 Заключительных и переходных положений законопроекта, которым определяется, что "со дня вступления в силу настоящего Закона все прокуроры Генеральной прокуратуры Украины, региональных прокуратур, местных прокуратур, военных прокуратур считаются персонально предупрежденными в надлежащем порядке о возможном предстоящем увольнении с должности на основании пункта 9 части первой статьи 51 Закона Украины "О прокуратуре".
По нашему мнению, такие законодательные предписания являются дискриминационными и противоречат требованиям части третьей статьи 22 Конституции Украины о том, что при принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод", - говорится в документе.
Кроме того специалисты предупреждают, что работника прокуратуры нельзя уволить, если он находится на больничном, в командировке или в отпуске.
"Реализация указанных предложений проекта (Президента - ред.) на практике может привести к коррупционным злоупотреблениям со стороны лиц, на которых будет возложена обязанность формирования состава нового правоохранительного органа", - предостерегают в ВР.
В этом же заключении Главного научно-экспертного управления говорится, что:
- Генеральный прокурор не может отождествлять себя с системой прокуратуры, а потому переименовывать Генеральную прокуратуру в Офис генпрокурора - юридически необоснованно.
- Предложение ликвидировать военную прокуратуру, в нарушение Регламента, является необоснованным и нецелесообразным.
- Законопроект Президента о реформе прокуратуры имеет существенные коррупционные риски.
- Сокращение прокуроров на треть затормозит расследования уголовных производств.
Но и это еще не все недостатки президентского законопроекта, указывают в Главном научно-экспертном управлении. Из-за нехватки времени на обработку законопроекта, было выделено лишь главное.
Справка: Главное научно-экспертное управление проводит экспертизу всех законопроектов, внесенных в Верховную Раду Украины. Все законопроекты, представленные на первое чтение, а также предложения (вето) Президента Украины относительно принятых Верховной Радой Украины законов обязательно проходят экспертизу управления.
Экспертизу осуществляют преимущественно эксперты того отдела, к ведению которого относится внесен законопроект. Результат экспертизы законопроектов специалисты отражают в заключении, которое управление направляет в профильные комитеты, а перед рассмотрением законопроекта на сессии парламента этот документ раздают всем народным депутатам Украины для учета позиции экспертов при принятии по нему решения.