Слідство перевіряє причетність радника ексміністра оборони Михайла Федорова Гіоргі Цхакая до укладення контрактів та завищення цін на дрони, пише медіаексперт Олег Чеславський, передає УНН.
Радника вже колишнього міністра оборони Федорова Гіоргія Цхакаю медіа називали "очіма Федорова на війні". Сьогодні ж, як пише Олег Чеславський, прізвище Цхакая виникає в матеріалах про ТОВ "Гурзуф Дефенс", виробника важких безпілотників Heavy Shot.
"За наявними даними, слідство перевіряє причетність радника ексміністра оборони Федорова та посадовців Міноборони до укладення угод, за якими протягом 2023-2025 років компанія отримала контрактів на понад 4,5 мільярда гривень. Одразу зафіксуємо: це версія слідства, підозр публічно нікому не оголошено, і всі фігуранти мають право на власні пояснення", - повідомив медіаексперт.
Чеславський описав шлях, який пройшла "Гурзуф Дефенс" від стартапу до отримувача мільярдних державних контрактів.
"Компанія, під яку благодійний фонд у 2022 році збирав гроші краудфандингом, бо потужності дозволяли випускати десять апаратів на місяць, за два роки перетворилася на отримувача мільярдних контрактів. У відкритих закупівлях при цьому задокументовано лише 84 мільйони, перший публічний контракт датовано жовтнем 2024-го. Різниця у п'ятдесят разів пройшла шляхами, яких у публічному просторі не видно. Слідство, за наявними даними, нарахувало завищення вартості на понад 900 мільйонів гривень, договори з ФОПами на 133 мільйони, серед власників яких студенти й пенсіонери, і операції з фірмами з ознаками фіктивності ще на 780 мільйонів", – пояснив Чеславський.
Медіаексперт, посилаючись на військових, заявляє, що дрони Heavy Shot, бояться дощу, довго заряджаються і потребують збільшеного екіпажу, тобто зайвих людей під обстрілом.
"Сама компанія, до речі, на своєму сайті стверджує рівно протилежне: Heavy Shot, за версією виробника, витримують "вогонь противника, складні погодні умови та інтенсивні навантаження". Десь на шляху між сайтом і фронтом ці характеристики губляться, і з'ясувати, де саме, тепер належить слідчим", - пише експерт.
Влада без підпису: хто такий Гіоргі Цхакая
Чеславський вказує, що радником в Україні при різних структурах, зокрема і державних, Цхакая пропрацював 10 років "і за цей час встиг побути експертом з податків, митниці, приватизації, надрокористування, містобудування, цифрової трансформації і, нарешті, оборонних закупівель".
"Жодна людина не може розумітися на всьому цьому одночасно", - переконаний Чеславський.
До переїзду в Україну Цхакая працював у Грузії. Там він обіймав різні посади – був заступником міністра економічного розвитку, очолював Службу доходів та був заступником міністра фінансів, а пізніше – віцемером Тбілісі. Після завершення президентського правління Саакашвілі, Цхакая, разом з іншими членами команди колишнього глави Грузії, опинився в Україні.
У липні 2015 року Цхакая став позаштатним радником голови ДФС Романа Насірова. Цхакая був призначений з формулюванням: консультаційні послуги "для формування об'єктивної суспільної думки про діяльність ДФС". Радник для формування думки. Чеславський вказує, що українського громадянства в радника при цьому не було.
За словами Чеславського, у тому ж році Цхакая представляв особовому складу Одеської митниці новопризначену керівницю Юлію Марушевську. Далі відбулося те, що одеське видання Thesis влучно назвало "негласним керівництвом митницею". Радник без посади і громадянства отримав у будівлі на Гайдара власний кабінет, який співробітники охрестили "приймальнею номер два", поруч із "приймальнею номер один" Марушевської. Усі, хто хотів вирішити питання з митницею, знали, у які саме двері стукати.
"А тепер про ефективність, заради якої все й затівалося. Розпорядженням Одеської ОДА в листопаді 2015 року було створено робочу групу, яка мала до 15 березня 2016-го подати губернатору пропозиції змін до Митного кодексу. Строк минув, жодних пропозицій оприлюднено не було. Натомість, як фіксували журналісти, радники активно втручалися в поточні службові питання митниці, чого розпорядження якраз не передбачало", - стверджує Чеславський.
У медіа також є спогади тодішнього керівника поліції Одещини Костянтина Шпильового, який заявляв, що саме Цхакая був ініціатором демонтажу (без дотримання належних процедур) знаку біля Одеського порту на Хаджибейській/Об'їзній дорозі, який нібито спрямовував вантажівки в порт лише через територію приватної компанії "Євротермінал". Пізніше журналісти з'ясували, що був демонтований зовсім не той дорожній знак і його довелося відновлювати коштами платників податків.
"Реформа митниці закінчилася приблизно так само: Марушевська пішла, митниця залишилася митницею", - зауважує медіаексперт.
Цхакаю оминула доля громадян Грузії з оточення Саакашвілі, яких у 2017 році видворяли з України і вже у 2020 році він вже радником в "Офісі простих рішень і результатів" і розповідав, як Україні швидко провести приватизацію на 10 млрд доларів. У 2021 році Цхакая замінив Саакашвілі у складі Координаційної ради з питань містобудування. Потім він з'являється в команді Михайла Федорова в Мінцифрі, тепер уже як фахівець із цифрової трансформації. А коли Федоров переходить у Міністерство оборони, радник переходить разом з ним.
"Чим саме займається радник в обороні, найдокладніше описав профайл AIN у березні 2025 року, і це текст, який варто читати повільно. Джерела видання називають Цхакая "очима Федорова на фронті": приблизно половину часу він проводить у військах, збирає інформацію від бойових підрозділів і тримає міністра в курсі. Звучить майже героїчно, поки не згадати, що радник на фронті не воює, а збирає інформацію, і все питання в тому, на що ця інформація потім перетворюється. Двоє співрозмовників AIN називають Цхакая "одним з ідеологів" підрозділу NEXT, створеної Мінцифри структури, яка випробовує новітню зброю. Через NEXT проходять дрони різних типів, перш ніж отримати кодифікацію в Міноборони, і саме через нього Цхакая комунікує не лише з військовими, а й з виробниками", - пише Чеславський.
Медіаексперт вказує, що в цей період відбувається масштабна дерегуляція виробництва дронів, РЕБ, боєприпасів тощо. Крім того, зростає маржа виробників – з одного до 25%.
"Дерегуляція справді буває двигуном розвитку. Питання лише в тому, чим вона стає, коли правила ринку пишуть ті самі люди, які потім зустрічають виробників на полігонах і сидять у приймальнях замовника. Відповідь на це питання зараз, схоже, рахує слідство, і рахує в гривнях", - припускає експерт.
Чеславський наголошує, що для таких радників, як Цхакая товаром є доступ до особи, яка ухвалює рішення. При цьому радник не проходить конкурсу і спецперевірки, не подає декларації, не підписує наказів і не фігурує в жодному документі.
"Уся вага рішення лягає на посадовця, який поставив підпис. Радник у цей час формує об'єктивну суспільну думку. Влада без підпису: ось справжня спеціальність, у якій Цхакая за десять років став, безперечно, найкращим в Україні", - резюмує автор.