Конституционный суд Грузии начал рассмотрение исков против закона об иноагентах: детали
Киев • УНН
КС Грузии начал рассмотрение исков против закона об иноагентах от президента, НПО, оппозиции и медиа. Истцы считают, что закон противоречит Конституции и препятствует деятельности общественных организаций и СМИ.
Конституционный суд (КС) Грузии начал рассмотрение исков против закона об иноагентах, передает УНН со ссылкой на Новости Грузия.
В одно производство объединены обращения:
президента Грузии Саломе Зурабишвили,
более сотни неправительственных организаций,
38 оппозиционных депутатов парламента Грузии,
двух медиаорганизаций, специализирующихся на журналистских расследованиях.
Одновременно 29 августа в КС поступил пятый иск против закона об иноагентах. Его направила "Ассоциация юридических фирм Грузии". Пока иск не зарегистрирован, объединить его с другими невозможно. Суд решил позже обсудить его дополнительно, но без устных слушаний.
Все истцы считают, что закон противоречит различным положениям Конституции Грузии, "вызывает стигматизацию общественных организаций и СМИ, препятствует их деятельности" и в конечном итоге может привести к их ликвидации.
А обращение президента касается статьи об интеграции Грузии в ЕС и НАТО. В основном законе страны она появилась несколько лет назад. До сих пор суду еще никогда не приходилось обсуждать ее выполнение.
Истцы также просят приостановить действие закона до принятия окончательного решения.
"Сегодня состоится заседание, где будут обсуждаться спорные нормы относительно прав, охраняемых конституцией, а также у нас будет обсуждение предложений, которые стороны выдвинули на данном этапе", - сказал судья КС Георгий Тевдорашвили в комментарии журналистам перед заседанием.
Дело рассматривается пленумом Конституционного суда Грузии. Один из девяти членов коллегии отсутствует по состоянию здоровья.
Президента на заседании представляют, в частности, политик Эка Беселия и бывший заместитель омбудсмена Георгий Бурджанадзе. Аргументы оппозиции озвучат депутаты Анна Нацвлишвили и Тамар Кордзая. Иск НПО представят бывшие судьи КС Кетеван Иремадзе и Георгий Давитули, а медиаорганизаций - редактор сайта Mtisambebi.ge Гела Мтивлишвили.
Ответчик по делу - парламент Грузии. По информации телекомпании Pirveli, позиции "Грузинской мечты" должны были отстаивать депутаты Анри Оханашвили (председатель юридического комитета) и Тенгиз Шарманашвили. Они являются соавторами спорного закона. На сегодняшнем заседании депутаты не появились. Юристы парламентского аппарата разъяснили, что они появятся, если это будет нужно.
Также известно, что в статусе "друга суда" свои аргументы предоставит аппарат Народного защитника Грузии. Омбудсмен считает, что в нынешнем виде действовать закон не должен и его необходимо как минимум изменить с учетом рекомендаций международных партнеров.
СМИ называют процесс историческим.
"Вопрос такой важности, как то, что обсудят сегодня, в практике Конституционного суда еще не было. Сегодня Конституционный суд решит, попадем ли мы в список недемократических государств, таких как россия, беларусь, Боливия, Эквадор, Куба, Намибия, Венесуэла, Камбоджа, Уганда, Китай, Индия. Если Конституционный суд не приостановит действие этого закона, мы окажемся в списке таких стран. Я ожидаю, что судьи Конституционного суда не уступят свою родину, чтобы превратить нас в одну из несостоявшихся и изолированных стран. Мы имеем неопровержимые доказательства того, что этот закон противоречит законодательству ЕС", - заявила журналистам Кордзая перед заседанием.
Минюст Грузии тем временем уже запустил процедуру регистрации в реестре организаций, выражающих интересы иностранной силы для НПО и СМИ с зарубежными грантами. Этап подачи заявлений на регистрацию продлится до конца августа, после чего воздержавшихся грозят штрафовать на 25 тысяч лари.
Закон предусматривает создание специального реестра и объявляет проводниками иностранных интересов неправительственные и медийные организации, которые получают зарубежные гранты только на основании самого факта финансирования. Он официально вступил в силу 1 августа.
Президент Грузии Саломе Зурабишвили подала иск 15 июля. По ее мнению, закон, в частности, противоречит 78 статье Конституции Грузии, согласно которой все ветви власти в рамках своих компетенций должны делать все возможное для интеграции страны в ЕС и НАТО.
Евросоюз неоднократно предупреждал, что законопроект не соответствует рекомендациям по дальнейшему продвижению в ЕС. Дальнейшее развитие событий привело к тому, что Брюссель объявил о приостановке интеграции Грузии. В то же время США объявили о полном пересмотре отношений с Грузией.