В 2025 году часть школ в селах Украины могут закрыть, чтобы улучшить качество обучения и оптимизировать количество образовательных учреждений. Об этом сообщает пресс-служба Минобразования, пишет УНН.
Детали
С 1 сентября 2025 года решено не финансировать за счет образовательной субвенции заработную плату учителей в школах с количеством учащихся менее 45 человек, а с 1 сентября 2026 года — менее 60 человек. Это решение не касается начальных школ и будет действовать только для образования на уровне 5-11 классов
В ведомстве отмечают, что в расчет образовательной субвенции каждой общины добавлены все дети школьного возраста. То есть община будет получать средства на обучение всех детей, но не сможет тратить их на маленькие школы.
Таким образом местные органы самоуправления могут решить: либо подвозить учеников этих школ в ближайшую большую школу, либо оплачивать труд учителей малых школ из местных бюджетов.
Также в Минобразования заявили, что такое решение с целью улучшения качества образования для учащихся из сел в Украине уже принимали в 2016 году. Правда, тогда речь шла только о школах, в которых учатся менее 25 учеников.
Как пояснили в Минобразования, в школах I-III ступеней, в которых учатся менее 45 учеников дети не получают должного уровня взаимодействия друг с другом, не учатся друг у друга и не видят примеров для подражания.
Все из-за того, что в таких школах в одном классе учатся 5-6 учеников, и дети учатся на индивидуальной форме или в соединенных классах (начальная школа), которые объединяют школьников разного возраста.
Кроме того, обычно такие школы не обеспечены учителями в полной мере. Также часто учителя не могут набрать достаточное количество часов по своему профильному предмету, чтобы получать достаточную зарплату, поэтому в таких школах есть практика отдавать преподавание некоторых предметов непрофильным учителям.
Поэтому решение правительства должно стимулировать местные органы самоуправления подвозить детей в более крупные школы, которые укомплектованы учителями, технически обеспечены и т.д.
Дополнение
Кроме того, согласно международному исследованию качества образования PISA-2022, учащиеся из сел по уровню учебных результатов отстают от своих сверстников из городов на 4,5 года. То есть им нужно 4,5 года, чтобы иметь те же знания и навыки, что и учащиеся того же возраста из городов.
Подобные результаты показывает ВНО (НМТ): в прошлом году средний балл учащихся из сел по украинскому языку был более чем на 6 баллов меньше, чем учащихся из городов; по математике — более чем на 8 баллов; по истории Украины — почти на 3 балла. Результаты учащихся из сел по другим предметам на выбор тоже ниже.
В то же время, показывая более низкое качество, сельское образование обходится государству дороже. На образование одного ученика из села государство в среднем в год тратит 30,4 тысячи гривен, а в городе — 24,4 тысячи гривен. В некоторых селах стоимость обучения одного ученика достигает более 51 тысячи гривен. Это связано с необходимостью содержать и выплачивать зарплату работникам большого количества школ, в которых учится мало учеников. То есть образование в селах стоит дороже, но не оправдывает эти средства качеством
Что будет с учениками этих школ?
В Минобразования говорят, что местные власти должны организовать подвоз детей в опорную школу. Детей в таких поездках должен сопровождать учитель.
Для подвоза детей государство уже второй год подряд выделяет субвенцию на закупку автобусов — по 1 миллиарду гривен. В прошлом году в софинансировании с местными бюджетами удалось закупить более 450 автобусов.
Опорная школа — это школа, в которую привозят детей из разных населенных пунктов на расстоянии до 30 километров. Она больше, обеспечена учителями и лучше оснащена. Благодаря большей наполняемости классов учитель может организовывать различные форматы обучения, например, проектную работу
В то же время начальные школы, в которых учатся менее 45 и менее 60 учеников, продолжат получать государственное финансирование.
В Минобразования уверены - начальная школа должна быть как можно ближе к ребенку: если старшие ученики могут преодолеть дорогу до опорной школы, маленьким детям это будет сложно.
Что будет с учителями этих школ?
В случае, если местные органы самоуправления решат не финансировать работу малокомплектной школы самостоятельно, возможно трудоустройство учителей в опорных школах с обеспечением подвоза.
Почему решение начнет действовать с 1 сентября 2025 года?
Изменение сети школ требует времени на обсуждение с общиной, принятие решения и обеспечение подвоза к опорным школам. Правительство дает общинам время на то, чтобы подготовиться к этому.
Напомним
Кабинет Министров объединил два научно-исследовательских учреждения и одно учебное заведение с ведущими университетами Харькова, Киева и Львова, чтобы усилить университетскую науку и ресурсы.