ЕС не намерен менять санкционный режим против рф на фоне требований москвы по SWIFT - Euractiv
Киев • УНН
SWIFT не сможет подключить банки рф, пока ЕС не изменит санкционное законодательство.
Администрации Трампа потребуется согласие Европы на снятие любых санкций с россии, чтобы недавно согласованное соглашение о прекращении огня в Черном море заработало, но это может оказаться сложным. SWIFT не сможет подключить российские банки к сети, как того требует москва, если ЕС не изменит свое санкционное законодательство, а в блоке говорят, что не намерены что-то менять, сообщает Euractiv, пишет УНН.
Детали
В соответствии с соглашением о прекращении огня в Черном море, согласованным администрацией президента США Дональда Трампа на этой неделе, россия и Украина договорились о перемирии, хотя москва заявила, что ее участие будет зависеть от ряда предварительных условий, включая смягчение санкций.
Согласно отчету кремля, соглашение должно было включать отмену некоторых западных санкций, в частности, для банков и других служб, участвующих в экспорте сельскохозяйственной продукции, включая поставки удобрений.
Хотя администрация Трампа, по-видимому, согласна с этим, по данным Wall Street Journal, Киев заявил, что не соглашался ни на какое смягчение мер в отношении москвы.
Исключение российских банков из международной платежной системы SWIFT было одной из первых мер, принятых государствами-членами ЕС вскоре после вторжения россии в Украину.
В настоящее время затронуты восемь российских банков, за исключением Газпромбанка, который был исключен из списка, чтобы позволить странам ЕС оплачивать поставки российского газа и нефти. Фактически, последний под ограничениями из-за санкций США.
кремль заявил, что его приверженность соглашению о прекращении огня в Черном море будет зависеть от повторного подключения сельскохозяйственного кредитора Россельхозбанка и нескольких других банков к системе SWIFT.
Россельхозбанк играет ключевую роль в финансировании производства и экспорта продовольствия, но был добавлен в черный список за свои операции по поддержке военной машины москвы.
Однако, как отмечает издание, запрос россии отчасти вводит в заблуждение. Когда ЕС ввел экономические санкции против россии после февраля 2022 года, продукты питания были явно исключены. Другими словами, у россии есть доступ к мировому рынку, когда речь идет о зерне и удобрениях, и с тех пор она торгует этими товарами.
Основной причиной сообщений москвы было "набрать очки у Глобального Юга, заявив, что россия хочет стабильных или низких цен на продовольствие, поскольку российское сельское хозяйство не находится под санкциями", - сказал Александр Коляндр, исследователь Центра анализа европейской политики (CEPA).
Хотя администрация Трампа, возможно, захочет отменить санкции против россии, чтобы закрепить сделку, продвижение зависит от одобрения ЕС - и вряд ли оно произойдет быстро
Торги россии по соглашению о черноморской инициативе рассматриваются как желание москвы прощупать, может ли она начать подрывать режим санкций ЕС, отмечает издание.
Киев и его европейские союзники опасаются, что любые уступки - даже кажущиеся незначительными - могут привести к отмене санкционных рамок Запада в отношении россии с начала войны в Украине. москва также может попытаться разделить США и Европу по вопросу правильной политики санкций.
Поскольку SWIFT базируется в Бельгии, она должна соблюдать правила и санкционное законодательство ЕС. Поэтому "в какой-то момент нам [европейцам] придется подключиться", сказал один дипломат ЕС Euractiv.
"SWIFT не сможет подключить российские банки к сети, если ЕС не изменит свое санкционное законодательство", - сказал Янис Клюге, старший научный сотрудник Немецкого института международных и политических исследований.
SWIFT не ответила на запрос Euractiv о комментарии.
Экономические меры ЕС против россии, которые должны продлеваться каждые шесть месяцев единогласным решением всех 27 государств-членов, подлежат продлению до 31 июля.
Отмена санкций против россии до полного прекращения огня и вывода войск москвой с Украины остается невозможным, говорят дипломаты ЕС.
"Все еще анализируют, что это значит или может значить. Но пока это заявление, в котором мы не принимали участия", - сказал Euractiv второй дипломат ЕС.
До продления санкций [в июле] ничего не изменится, и мы будем работать над тем, чтобы ничего не менялось, потому что сама россия не изменилась, как и ее цели
Большинство стран-членов ЕС обеспокоены тем, что Венгрия, которая была одной из первых стран ЕС, отреагировавших на черноморское соглашение, призвала к отмене санкций против россии и неоднократно использовала свое соглашение о продлении в качестве политического козыря.
"Теоретически страна ЕС может пригрозить не продлевать санкции, если запрет SWIFT для российских банков не будет исключен из санкционного законодательства", - сказал Клюге.
Европейская комиссия не прокомментировала, были ли официальные лица США в контакте по этому вопросу.
Существует также вариант обходного пути для США, по крайней мере, теоретически.
Аналитики говорят, что Вашингтон может вновь открыть корреспондентские счета в США для российских банков, находящихся под американской юрисдикцией.
"Это означает, что я могу торговать в долларах, проводить сделки в долларах и делать все, что захочу, с долларами США, - сказал Коляндр. - [Это] возможно без SWIFT. Это было бы крайне обременительно, утомительно и медленно, но это возможно".
Однако Вашингтон не может заставить SWIFT снова подключить россиян, заявили оба аналитика.
"Трамп также потенциально может попытаться оказать давление на SWIFT, что очень усложнит их жизнь, но это не может противоречить правилам ЕС", - сказал Клюге.
На вопрос о том, какой реакции следует ожидать Вашингтону, если он попытается оказать давление на ЕС, чтобы тот быстро отменил меры по россии, третий дипломат съязвил: "Я не могу предвидеть, что это произойдет - по крайней мере, если использовать разумное обоснование".
