Венеційська комісія затвердила "терміновий висновок" щодо законопроекту про референдум

"Терміновий спільний висновок щодо законопроекту №3612 "Про народовладдя через всеукраїнський референдум" - схвалений Венеціанською комісією на 124-му онлайн-пленарному засіданні (8-9 жовтня 2020 р.)", - йдеться в повідомленні.

В опублікованому документі, зокрема, сказано:

"Законопроект являє собою значний крок вперед у порівнянні з законом 2012 року; проте є кілька питань, які можна поліпшити в тексті або які вимагатимуть подальшого роз'яснення. Наступні ключові питання можуть бути предметом подальшого розгляду:

• Рекомендується прояснити зв'язок між референдумом за народною ініціативою про скасування законів або частини законів і референдумом з "вирішення питань загальнонаціонального значення";
• Процедура референдуму за народною ініціативою повинна забезпечувати парламенту роль до голосування, а також, при необхідності, після голосування і відповідно до його результатів; наслідки схвалення народної ініціативи повинні бути визначені в законі;
• Необхідно ввести додаткові положення, спрямовані на забезпечення рівних можливостей для прихильників і супротивників винесених на референдум питань у комісіях референдуму різного рівня;
• Рекомендується продовжити термін збору підписів для референдуму за народною ініціативою;
• Рекомендується перевірити всі підписи;
• Рекомендується привести законопроект у відповідність з виборчим законодавством з метою подальшого посилення механізмів доступності референдумів для осіб з обмеженими можливостями та створення механізмів, які практично будуть сприяти ефективному і значимому здійсненню виборчих прав ВПО;
• Слід розглянути можливість синхронізації положень законопроекту про фінансування кампанії з референдуму до законодавства про фінансування політичних партій;
• Рекомендується виключити положення про електронне голосування із законопроекту і відрегулювати в глобальному масштабі пізніше за допомогою окремого закону, який також буде стосуватися місцевих, парламентських і президентських виборів;
• Слід переглянути обмеження і заборони на діяльність кампанії;
• Законопроект повинен включати конкретні статті про стримуючі та ефективні санкції за порушення, пов'язані із засобами масової інформації".

Також в тексті рішення є додаткові рекомендації, спрямовані на посилення конкретних аспектів, пов'язаних з проведенням референдумів.

Нагадаємо, у липні Венеційська комісія опублікувала терміновий спільний висновок щодо законопроекту №3612 про народовладдя через всеукраїнський референдум.

Як повідомляв УНН, 18 червня Верховна Рада ухвалила за основу законопроект №3612 про народовладдя через всеукраїнський референдум, поданий і визначений Президентом Володимиром Зеленським як невідкладний.