У Мінфіні пояснили, що передбачає середньострокове бюджетне планування

Зміни до Бюджетного кодексу передбачають низку новацій:

• запровадження Бюджетної декларації на середньостроковий період;
• оновлення бюджетного календаря;
• розширення бюджетних правил;
• узгодження стратегічного та бюджетного планування.

На рівні місцевих бюджетів як інструмент середньострокового бюджетного планування запроваджуються трирічні місцеві фінансові плани.

Документом також передбачено, що окрім положень, які щорічно визначалися в Основних напрямах бюджетної політики, Бюджетна декларація буде також містити:

• сукупну стелю видатків та надання кредитів як максимально можливий обсяг бюджетних коштів, який можна отримати за певних економічних умов;
• стелі для кожного головного розпорядника бюджетних коштів;
• цілі головних розпорядників та показники результату їх діяльності у межах визначених стель;
• оцінку фіскальних ризиків.

Таким чином, Бюджетна декларація визначатиме оптимальний розподіл між галузями доступного у середньостроковій перспективі бюджетного ресурсу.

Законопроект також запроваджує нові бюджетні правила, серед яких:

• дефіцит державного бюджету не може перевищувати 3% ВВП;
• граничний дефіцит державного бюджету, що встановлюється законом про державний бюджет, не може перевищувати дефіцит, визначений у Бюджетній декларації;
• граничний обсяг надання державних гарантій не може перевищувати 3 % доходів загального фонду державного бюджету;
• визначаються також випадки уточнення стель видатків та надання кредитів з бюджету.

Прийняте рішення запроваджує також огляд видатків (spending review) як сучасний інструмент бюджетного аналізу, який спрямований на оцінку ефективності заходів державної політики у відповідній сфері та ефективності використання бюджетних коштів. Мета цієї оцінки — виявити неефективні або неактуальні видатки та підвищити ефективність галузевих політик.

Також, змінами до Бюджетного кодексу передбачено посилення підзвітності та відповідальності головних розпорядників за результати діяльності у відповідних сферах.

У Мінфіні переконані, що це дасть:

• послідовну та передбачувану бюджетну політику, яка дозволить забезпечити фінансову стабільність;
• прогнозованість та ефективність бюджетних видатків, що спрямована на підвищення якості державних послуг;
• посилення бюджетної дисципліни і встановлення чітких правил роботи, яких будуть дотримуватись всі учасники бюджетного процесу;
• контроль та ефективне управління державним боргом;
• зміну фокусу бюджетного планування: від утримання бюджетних установ до надання якісних державних послуг.

Нагадаємо, Уряд ухвалив законопроект “Про внесення змін до Бюджетного кодексу України”.