Офіс Генпрокурора планує створити подвійну систему регулярних пенітенціарних інспекцій

“Під час круглого столу в Офісі Генпрокурора заступник Генерального прокурора Гюндуз Мамедов представив громадським організаціям концепцію захисту прав громадян, які перебувають у місцях несвободи, на перехідний період, тобто після ліквідації в органах прокуратури функції нагляду, як це передбачено Конституцією”, — йдеться в повідомленні.

За словами, заступника Генерального прокурора Гюндуз Мамедова наразі актуальним питанням залишається ефективність здійснення зовнішнього та внутрішнього інспектування пенітенціарних закладів.

“І якщо з внутрішнім контролем є розуміння, що цю функцію виконуватиме Мін’юст, то з зовнішнім — досі є невизначеність, хоча зміни до Конституції України були прийняті ще 4 роки тому”, — наголосив Мамедов.

Повідомляється, що Офіс Генерального прокурора пропонує поступову передачу прокуратурою функції нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян. Водночас, на перехідний період необхідно забезпечити належний механізм захисту прав в’язнів та інших осіб, які перебувають у місцях несвободи.

Наголошується, що таким механізмом, на думку заступника Генерального прокурора, мають бути спільні з Офісом Омбудсмана та громадянським суспільством перевірки та моніторингові візити. Наразі уже досягнуто згоди щодо створення та початку діяльності пілотних спільних моніторингових груп у трьох областях на півдні країни.

“Крім того, за ініціативою Офісу Генпрокурора, в Мін’юсті створена міжвідомча робоча група, яка готуватиме проєкт закону щодо подвійної системи регулярних пенітенціарних інспекцій. Як наглядова інстанція, Офіс Генерального прокурора вважає, що Концепція реформування пенітенціарної системи має передбачати ряд основних блоків: від удосконалення системи формування та реалізації державної політики у сфері виконання покарань та пробації до поступової передачі функції нагляду прокуратури до пенітенціарних інспекцій, що здійснюватимуть внутрішній та зовнішній контроль. Відповідні пропозиції вже надіслані Міністерству юстиції України”, — йдеться в повідомленні.

Мамедов зазначив,що сучасна пенітенціарна система має відходити від радянських правил і змінювати підходи, тобто метою покарання повинна бути не тільки кара, а й виправлення засудженого, його ресоціалізація та запобігання скоєнню нових злочинів.

Також було досягнуто згоди щодо створення з цією метою робочої групи на базі Департаменту нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, інших заходів примусового характеру у місцях несвободи, а також пробації Офісу Генерального прокурора.

Нагадаємо, міністр юстиції України Денис Малюська заявив, що в Україні потрібно залишити лише дві в’язниці.