Для якісного покриття 4G в України потрібен перерозподіл радіочастотного ресурсу – Рахункова палата
Київ • УНН
КИЇВ. 27 лютого. УНН. Максимальне покриття якісним мобільним зв’язком 4G всієї території України потребує перерозподілу радіочастотного ресурсу (РЧР). Такого висновку дійшла Рахункова палата за результатами аудиту ефективності виконання повноважень державними органами в частині контролю за повнотою і своєчасністю надходження рентної плати за користування РЧР України до держбюджету, передає УНН із посиланням на пресслужбу РП.
Так, у звіті за результатами аудиту зазначається, що розвиток цифрової економіки та максимальне покриття 4G України потребує, зокрема, забезпечення ефективного використання радіочастотного спектру й контролю за своєчасністю та повнотою надходження рентної плати за користування РЧР.
"Аудит засвідчив: в Україні не надаються якісні й доступні для населення послуги мобільного зв’язку, а державний бюджет недоотримує доходи через невиконання Кабінетом Міністрів України в повному обсязі указу Президента щодо покращення доступу до мобільного Інтернету", - йдеться у повідомленні пресслужби.
Зазначається, що протягом 2016–2019 років в Україні не створено дієвої системи контролю за користуванням РЧР, повнотою і своєчасністю надходження рентної плати.
У РП дійшли висновку, що упродовж зазначеного періоду до держбюджету надійшло 9,7 млрд грн рентної плати за користування РЧР, 96% якої забезпечено п’ятьма платниками – основними операторами мобільного зв’язку.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Навесні у столичному метро почнуть підключати 4G.
Аудитори звертають увагу на те, що Мінфін не розробив методики прогнозування рентної плати. Прогнозні розрахунки здійснювалися лише на підставі пропозицій Державної фіскальної служби України (на сьогодні – Державна податкова служба України), при цьому фактичні надходження та зміни ставок і коефіцієнтів рентної плати не аналізувалися.
"Як наслідок, ДФС (ДПС) у 2016–2017 роках і 2019 році не забезпечила планових надходжень рентної плати за користування РЧР загалом на 755,1 млн гривень", - повідомили у Рахунковій палаті.
Рахункова палата відзначає: державний нагляд Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації (НКРЗІ), за додержанням законодавства про РЧР суб’єктами господарювання "був неефективним і не сприяв запобіганню порушенням".
"Так, за результатами проведених НКРЗІ заходів державного нагляду у 88% користування РЧР здійснювалося без відповідних дозволів на використання пристроїв, майже 26% користувачів РЧР не дотримувалися визначених ліцензією термінів початку та повного освоєння РЧР. Зазначене найбільше впливає на повноту нарахування та надходжень до державного бюджету рентної плати за користування РЧР", - звітують в РП.
"Через відсутність ефективного внутрішнього контролю ДФС (ДПС) її територіальні органи допускали системні порушення при адмініструванні рентної плати, які призвели до недоотримання державним бюджетом 12,9 млн грн за 2016–2019 роки", - зазначають фахівці.
Як повідомлялося в УНН, 5 лютого Кабінет міністрів України ухвалив рішення щодо перерозподілу частот у діапазонах 800-900 МГц.
