“Евробляхи” приготовились: как с 15 июня будут растамаживать авто, и почему конфликт не исчерпан?

КИЕВ. 9 июня. УНН. Акции протеста, перекрытие дорог, сжигание своих машин и постоянный пересмотр таможенного и налогового законодательства — вот как выглядит диалог между владельцами авто на еврономерах (евроблях) и властью, которая устанавливает эти правила. Активисты, требуют убрать акциз и сделать доступной растаможку. Депутаты жалуются, что пошли уже на все уступки, которые могли, назвав это “компромиссом”. Таким компромиссом стал подписанный Владимиром Зеленским закон, который дает льготный период растаможивания автомобилей. Эти изменения должны упростить механизм растаможивания машин на пять месяцев. Во власти считают, что это кульминация многолетнего спора, однако активисты с таким утверждением не согласны. По каким новым правилам теперь будут растамаживаться авто, и почему конфликт не исчерпан? Разбирался УНН.

Льготный период

С 15 июня вступают новые правила льготного растаможивания только для “евроблях”, которые уже ввезены на территорию Украины, и будут действовать пять месяцев. Дополнительные три месяца предоставили военным, которые будут находиться в зоне боевых действий на Донбассе в течение более 90 дней во время действия закона.

Формула расчета не будет зависеть от стоимости автомобиля, а только от возраста, объема и типа двигателя. От ввозной пошлины освобождаются легковые авто возрастом от 5 до 15 лет (экостандартом не ниже “Евро-2”). Грузовые авто с полной массой до 3,5 тонны, возрастом от 5 до 11 лет (с экостандартом “Евро-5”). При этом автомобиль должен находиться в реестре таможенников в режиме “транзит” или “временный ввоз” по состоянию на 31 декабря 2020 года.

Также будет действовать обязательный взнос — 8500 гривен. Если владелец передумал, или ему невыгодно растамаживать, он все равно должен заплатить 8500 гривен в госбюджет, чтобы на протяжении полугода вывезти его за границу. Если до 15 ноября этого не будет сделано, придется заплатить штраф 170 тысяч гривен. Опрошенные эксперты позитивно оценивают данные льготы. По данным Таможенной службы сейчас в Украине близко полмиллиона автомобилей на еврономерах. Благодаря ним, около 2/3 таких машин смогут растаможить автомобиль, не превысив 1000 евро, остальные обойдутся до 3000 евро. Микроавтобусы, автобусы, грузовики и мотоциклы не подпадают под льготы.

Почему протестов не избежать?

Согласно закону у владельцев полумиллиона евроблях есть пять месяцев решить, что с ними делать: регистрировать, вывозить или платить штраф. Увидим ли мы новые протесты? Все стороны конфликта отвечают утвердительно.
“Это не решает проблему. Мы не просили их про льготы. Мы просили убрать акциз — это единственное наше требование. Почему не могут сделать нормальный закон для всех украинцев? Акциз — корень всех проблем. Если растаможка во всем мире стоит примерно — 30%, сюда входит 20% НДС и 10% пошлины, это не только на автомобили, а практически на все, то в Украине к этим платежам добавляется еще акциз”, — рассказывает Александр Чернявский, руководитель и сооснователь общественной организации “АвтоЕвроСила”. По его словам, желающим приобрести автомобиль за границей, приходится сильно переплачивать конечную стоимость.

“Мы не против платить налоги, но адекватные, без акциза. Купил за 500 долларов заплатил — 150 долларов налогов, купил за 100 тысяч долларов заплатил 30 тысячи долларов. Они вместо того, чтобы принять закон № 3404, который решает этот пункт, придумали закон № 1400, которые действует только для ограниченного круга людей, которые ездят на автомобилях европейской регистрации и находились в Украине на момент принятия закона, то есть успели заехать до 2021 года. И теперь у них есть пять месяцев”, — говорит Чернявский.

По словам председателя Комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Данила Гетманцева это была последняя уступка государства.

"Мы с вами делаем это в последний раз, это точка. Насколько я помню, этот вопрос решался “раз и навсегда “уже трижды. Однако, после этого, активисты снова возвращались со своими новыми требованиями. Иногда кажется, что протестующим важнее процесс, чем результат. Они получают льготу или отсрочку, под эту льготу завозятся новые автомобили на еврономерах, и процесс получает новое дыхание. Не уверен, что в цивилизованном и сильном государстве мы должны принимать решения исходя не из интересов всего общества, а из интересов отдельной, пусть и хорошо организованной общественной организации”, — резюмировал Гетманцев.

За прошлый год бюджет Украины пополнился от растаможки автомобилей на 13,4 млрд гривен. Это 12% от всех таможенных доходов. Поэтому эксперты крайне скептически относятся к тому, что власть пойдет на отмену акциза или пересмотр льгот. Глава комитета экономистов Украины Андрей Новак говорит, что правда в этом конфликте где-то посредине, и законодательство вполне лояльное. “Когда говорят, что у нас очень дорого, давайте вспомним, какие старые автомобили завозят в Украину, те, которые невыгодно содержать в Европе из-за экологического налога. Однако все понимают, что у нас уровень жизни другой, поэтому разрешают их ввозить и идут на встречу”, — поясняет он.

В преддверии нового политического сезона мы опять увидим протесты и евробляхи под Верховной Радой. Чернявский аргументирует это тем, что проблема со стороны власти не решена. “Льготным периодом они хотели сбить протестный электорат. Те, кто сейчас на еврономерах у них будет возможность уйти от штрафа 170 тысяч гривен, но чтобы завести новый автомобиль мы будем переплачивать 300%. Власть обещает, что она сделает для всех какой-то новый закон, но это все на уровне слов, его не будет без протестов”, — говорит он.

О политическом контексте протестов в комментарии УНН говорит Олег Омельницкий, директор Auto-consulting. “В итоге их все равно что-то не устроит, разве что бесплатно. Все равно будут недовольные, кто-то не растаможил свой автомобиль, посчитает, что это дорого или не найдут документы, которые нужны, чтобы воспользоваться данной скидкой. Мы видим, что и Михаил Саакашвили уже комментирует эту тему в плане других ставок по растаможке. Политикам выгодно их использовать, потому что они организованы, активно собираются под Радой, могут на местах перекрывать дороги. Политики, идя на популистские лозунги, будут стремиться пойти на какие-то меры, чтобы снизить градус противостояния”, — говорит Омельницкий.

По мнению эксперта, профильный комитет на пересмотр льгот не пойдет, однако в будущем может пойти на изменение ставок по пошлинам, акциза, в зависимости, какая будет поддержка в парламенте и давление со стороны активистов. Всего по оценкам экономистов льготный период “евроблях” может пополнить бюджет страны на 300-400 млн евро.