Как регулируются права военнопленных в Украине: объясняет эксперт
Киев • УНН
КИЕВ. 13 апреля. УНН. В международном праве за права военнопленных отвечает международный договор, больше известный как Женевские конвенции. В то же время, в украинском законодательстве есть нормы, регулирующие правила обращения с такими лицами. На главные вопросы о правах военнопленных УНН ответила юрист ОО "Юридическая сотня" Мария Звягинцева.
Что регулирует права военнопленных?
Так, по словам собеседницы, базовое регулирование – Женевская конвенция об обращении с военнопленными от 12.08.1949. Она применяется во всех случаях объявленной войны или любого другого вооруженного конфликта, а также оккупации (частичной или полной).
На подзаконном уровне существует также действующая Инструкция о порядке выполнения норм международного гуманитарного права в Вооруженных Силах Украины, утвержденная приказом МОУ от 23.03.2017 № 164.
Также 5 апреля Кабинет Министров постановлением №413 утвердил Порядок содержания военнопленных. Финансирование мер по содержанию военнопленных в лагерях и участках для содержания военнопленных в 2022 году будет осуществляться за счет средств резервного фонда государственного бюджета.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Украина организовывает лагеря для военнопленных: правительство приняло решение
«Согласно этому постановлению, Минюст должен, в частности, определить и перепрофилировать учреждения исполнения наказаний для содержания военнопленных. А МВД будет отвечать за фотографирование, дактилоскопический учет и учет генетических признаков военнопленных в течение семи календарных дней со дня получения информации об их прибытии», - рассказывает собеседница.
Кто такие военнопленные?
Так, согласно Инструкции, это лица, попавшие в плен к противнику и принадлежащие к:
- личному составу вооруженных сил стороны конфликта, а также члены ополчения или добровольческих отрядов, являющихся частью этих вооруженных сил;
- членам других ополчений и добровольческих отрядов, например организованных движений сопротивления, принадлежащих к одной из сторон конфликта и действующих на своей территории или за ее пределами, даже если эта территория оккупирована, при условии, что эти ополчения или добровольческие отряды, в том числе организованные движения сопротивления, отвечают следующим условиям:
• ими командует лицо, отвечающее за своих подчиненных;
• они имеют постоянный отличительный знак, хорошо распознаваемый на расстоянии;
• они носят оружие открыто;
• они осуществляют свои операции согласно законам и обычаям войны;
- членам личного состава регулярных вооруженных сил, которые заявляют о своей преданности правительству или властям, не признанным задерживающим государством;
- лицам, сопровождающим вооруженные силы, но фактически не входящим в их состав, например, гражданские лица из экипажей военных самолетов, военные корреспонденты, поставщики, личный состав рабочих подразделений или служб бытового обслуживания вооруженных сил при условии, что они получили на это разрешение тех вооруженных сил, которые они сопровождают, для чего им выдают удостоверения личности;
- членам экипажей судов торгового флота, в частности капитаны, лоцманы и юнги, а также экипажей гражданских воздушных судов сторон конфликта, которые не пользуются более благоприятным режимом в соответствии с какими-либо другими положениями международного права;
- жителям неоккупированной территории, которые во время приближения врага вооружаются, чтобы сопротивляться силам захватчика, не имея времени сформироваться в регулярные войска, при условии, что они носят оружие открыто и соблюдают законы и обычаи войны.
По словам юриста, шпионы и наемники не имеют права на статус военнопленного.
Обращение с военнопленными
«Военнопленные находятся в руках враждебного государства, а не отдельных лиц или воинских частей, взявших их в плен. Независимо от ответственности, которую могут нести отдельные лица, держащее в плену государство отвечает за обращение с военнопленными. В частности, ни одного военнопленного нельзя подвергать физическому увечью или медицинским или научным экспериментам какого-либо характера, которые не обоснованы потребностью в проведении медицинского, стоматологического или стационарного лечения военнопленного и не осуществляются в его интересах», - говорит собеседница.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Где и как будут содержать военнопленных: ВР упорядочила вопрос
По ее словам, так же военнопленные всегда должны быть защищены, в частности от актов насилия или запугивания, а также от оскорблений и любопытства публики. Держащее в плену обязано обеспечивать бесплатное содержание их, а также оказывать им бесплатную медицинскую помощь, которой требует их состояние здоровья.
Трудоспособные военнопленные из числа рядового состава, кроме работ по оборудованию и содержанию мест их расположения, могут в принудительном порядке привлекаться к выполнению работ невоенного характера, не связанных с риском для их жизни и здоровья, с учетом возраста, пола и физических качеств. Пленные могут привлекаться к/в:
– работам, связанным с управлением лагерем, вводом его в эксплуатацию или содержанием и техническим обслуживанием;
– сельскохозяйственным работам;
– отраслях промышленности, связанных с производством или добычей сырья;
– обрабатывающих отраслях промышленности, за исключением металлургической, машиностроительной и химической промышленности;
– общественным и строительным работам, не имеющих военного характера;
– транспорте и погрузке-разгрузке материальных запасов, не имеющих военного характера или назначения;
– торговом предпринимательстве, прикладном искусстве
– бытовом обслуживании;
– коммунальным услугам, не имеющим военного характера или назначения.
Наказание за несоблюдение прав
В соответствии с Уголовным кодексом Украины существует ответственность за плохое обращение с военнопленными (ст. 434).
Согласно законодательству, плохое обращение с военнопленными, которое имело место неоднократно, или связано с особой жестокостью, или направлено против больных и раненых, а также небрежное исполнение обязанностей в отношении больных и раненых лицами, на которых возложено их лечение и забота о них, в отсутствие признаков более тяжкого преступления наказываются лишением свободы на срок до трех лет.
Жестокое обращение с военнопленными также является нарушением законов и обычаев войны, охватываемых ст. 438 УК Украины:
- жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением, изгнание гражданского населения для принудительных работ, разграбление национальных ценностей на оккупированной территории, применение средств ведения войны, запрещенных международным правом, другие нарушения законов и обычаев войны, предусмотренные международными договорами, согласие на обязанность которых предоставлена Верховной Радой Украины, а также отдание приказа о совершении таких действий наказываются лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет.
- те же деяния, если они соединены с умышленным убийством, - наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет или пожизненным лишением свободы.