В АМКУ озвучили проміжні результати дослідження ситуації на лотерейному ринку

“Найближчими днями повідомлю вам точну дату відкритого засідання Комітету, на якому він буде розглядатись. А поки знов буду спамити статистикою, щоб поділитись з вами своїм переконанням наскільки важливо для України навести лад на цьому ринку та запровадити ефективне, прозоре та соціально спрямоване регулювання”, — зазначила вона.

За її даними, найприбутковішими лотереї були у 2013 році. До державного бюджету тоді було внесено 30 млн євро. Це у п’ять разів більше, ніж 2009 року та у сто п’ятдесят разів більше, ніж 2015 року.

У 2014 році надходження від лотерей впали до 20 млн євро, у 2015 році — взагалі до 200 тисяч євро.

Водночас, за даними експертів, найгіршим для лотерей став 2017 рік. Невдала регуляторна та податкова політика, яку запровадили Мінфін з ДФС, згубно вплинули на діяльність вітчизняних операторів лотерей, впевнена експерт Зоряна Топорецька.

“Держава зробила все можливе для того, аби нелегальний гральний бізнес процвітав, а легальний лотерейний ринок — занепадав. Податковий тиск на лотереї продовжує зростати, виграші у лотерею оподатковуються, а у нелегальну азартну гру — ні. Легальні гравці ринку зарегульовані постійними "перевірками". Поряд з цим, нелегальний гральний бізнес є доступним, його ніхто не перевіряє. Сьогодні українцю набагато простіше грати у квазі-лотерейних пунктах розповсюдження ігор”, — сказала вона.

Загалом експерти назвали п’ять основних проблем на лотерейному ринку, які в наступному році можуть призвести до повного їх зникнення:

• трикратне оподаткування;

• дискримінаційні санкції РНБО, застосовані до всіх операторів лотерей, окрім наближеного до влади “УНЛ” (Українська національна лотерея);

• новий проект ліцензійних умов від Мінфіну, що передбачає монопольне положення “УНЛ” на ринку та приховану легалізацію “одноруких бандитів”;

• відсутність контролю з боку держави за лотерейним ринком, і як наслідок, розквіт нелегальних гральних закладів;

• ігнорування пропозицій Всесвітньої лотерейної асоціації щодо запровадження сертифікованого програмного забезпечення для всіх видів лотерей.

Раніше УНН повідомляв, що на українському ринку державних лотерей працює три компанії: “УНЛ” (Українська національна лотерея), “Патріот” і “М.С.Л.” (Молодьспортлото).

Відповідну ліцензію має також Ощадбанк, проте він ніколи нею не користувався та не проводив лотереї. Усі оператори на законних підставах працюють з простроченими ліцензіями, оскільки з 2012 року Мінфін не розробляв ліцензійні умови.

У травні 2017 року Мінфін нарешті опублікував на своєму сайті проект нових вимог до лотерейних операторів для отримання ліцензій. Вони виписані таким чином, що, в разі їх погодження, ліцензію зможе отримати лише один з діючих операторів — УНЛ, а також державні банки. Проте, з’ясувалось, що Нацбанк виступає за заборону держбанкам займатися лотереями. Тож, монополістом ринку може стати наближений до влади оператор “УНЛ”.

Втім, проект Мінфіну розкритикували АМКУ, Держказначейство та Регуляторна служба.