Минюст о ситуации вокруг "МоторСичи": в законодательстве Украины не определены понятия "национализация" и "возвращение в собственность народа Украины"

В документе сказано, что в законодательстве Украины не определены понятия "национализация" и "возвращение в собственность народа Украины".

"Отсутствует правовое регулирование этих процессов, что делает невозможным их оценку и сравнение", - пишет Минюст.

Одновременно, подтверждая, что в соответствии со ст. 41 Конституции Украины: "Никто не может быть противоправно лишен права собственности. Право собственности нерушимо. Принудительное отчуждение объектов частной собственности может быть применено только как исключение исходя из мотивов общественной необходимости, на основе предварительного и полного возмещения их стоимости. Принудительное отчуждение этих объектов с последующим полным возмещением возможно только в условиях военного или чрезвычайного положения".

В Минюсте заявили, что правовым основанием принудительного отчуждения по соображениям общественной необходимости помимо Конституции являются "очевидно, законы, которые должны раскрыть содержание данных понятий и установить порядок, основания и условия предварительного и полного возмещения стоимости отчужденных объектов".

Как сообщает Министерство юстиции Украины, там не располагают информацией, относительно того, является ли "Мотор Сич" стратегическим предприятием, и этот вопрос не находится в компетенции этого органа власти. Под тем же предлогом был проигнорирован вопрос о правовых основаниях, на которых украинская власть называет предприятие стратегически важным и о размере оборонного заказа, выполненного им в последние 5 лет. А также вопрос о том, можно ли разработать полноценный закон, регулирующий вопросы национализации за 2-3 недели, как это обещал 12 марта этого года замглавы фракции "Слуги народа" Александр Корниенко.

В Министерстве юстиции считают, что приняли все необходимые меры доарбитражного урегулирования инвестиционного спора с китайскими акционерами "Мотор Сич". Такое заявление сделано исходя из того, что там собрали информацию об обстоятельствах возможных нарушений со стороны государственных органов и их предложения относительно урегулирования, и даже провели одно заседание Межведомственной рабочей группы, куда по желанию китайской стороны привлекли представителей других госорганов. Полученный от Министерства юстиции документ также содержит информацию о том, что Минюст уполномочен по собственной инициативе участвовать в рассмотрении иска китайских инвесторов в Верховном суде Украины, в котором они обжалуют введенные украинской властью санкции и определили в качестве соответчиков СНБО и СБУ.

Что касается непосредственно международного арбитража, то в своем ответе Минюст подтвердил, что с момента получения уведомления об инвестиционном споре от китайских инвесторов "Мотор Сичи" Украина стала ответчиком по иску в международном арбитраже. Однако сформированной юридической позиции у нашей страны нет, поскольку заняться ее формулированием в министерстве планируют "только после получения полного искового заявления".

В Минюсте также отказались моделировать сценарий юридических действий Украины в случае, если против украинских политиков и чиновников Китай введен персональные санкции. "Вопросы относительно принятия политических решений находятся вне компетенции Министерства", - сказано в документе. Сейчас в Минюсте занимаются тендерной закупкой услуг юридических советников. Озвученная в ProZorro стоимость этих услуг в размере около 1 млн долл. основана на расчетах потенциальных подрядчиков и ограничивается размером ассигнований по соответствующей бюджетной программе.

Относительно персональной ответственности чиновников за кейс "Мотор Сичи" УНН узнало, что за сопровождение нашей страны в международном арбитраже с китайцами отвечает Департамент международных споров Министерства юстиции Украины.

Как известно, уведомление об инвестиционном споре было направлено китайскими инвесторами "Мотор Сичи" в Министерство юстиции Украины в начале октября 2020 г. В этом документе китайцы назвали действия украинской власти экспроприацией инвестиций. Первоначальный размер исковых требований составлял 3,5 млрд долл. в настоящее время он увеличился до 3,6 млрд долл.

11 марта СНБО Украины ввел санкции в отношении юридических и физических лиц из числа китайских акционеров "Мотор Сич", это решение было утверждено указом Президента Украины. После этого МИД КНР направил украинскому правительству ноту протеста, в которой потребовал обеспечить надлежащую защиту китайских инвесторов.