Нове регулювання фармацевтичного ринку, яке має знизити вартість ліків, створює загрозу скорочення аптечної мережі у віддалених регіонах. Уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець звернувся до Міністерства охорони здоров’я та Державної регуляторної служби з запитами щодо оцінки впливу постанови Кабміну №168. Про це повідомляє УНН з посиланням на Телеграм-канал Омбудсмена.
За словами Лубінця, питання доступу до лікарських засобів у складних умовах воєнного стану залишається одним з пріоритетних у сфері захисту прав людини. Тому постанова Кабміну №168 є логічним кроком. Однак, він нагадав, що проєкт цього документу не надходив на розгляд та погодження до Омбудсмена.
"Прикро, тому що деякі аспекти викликають занепокоєння. Наприклад, у разі відсутності компенсаторних механізмів існує ризик, що частина аптечних закладів, особливо в малих населених пунктах, може втратити економічну спроможність працювати. Це створює реальну загрозу скорочення аптечної мережі у віддалених регіонах - там, де й без того доступ до медичних послуг є обмеженим", - зауважив Дмитро Лубінець.
Омбудсмен висловив занепокоєння через запровадження граничних постачальницько-збутових націнок на ліки та заборону маркетингових виплат аптекам від виробників, адже для багатьох аптек саме ці виплати були одним із ключових джерел доходу. Тепер всі економічні втрати бізнес має покривати самотужки.
"Як Уповноважений ВРУ з прав людини, наголошую: реалізація соціально важливих реформ повинна ґрунтуватися на принципі пропорційності - між цілями державного регулювання і реальними можливостями учасників ринку. Право на доступ до ліків не обмежується ціною - воно включає також географічну та фізичну доступність аптек, асортимент життєво необхідних препаратів, безпеку і якість фармацевтичного обслуговування", - зазначив Лубінець.
Він повідомив, що вже звернувся до Міністерства охорони здоров’я та Державної регуляторної служби з запитами щодо оцінки впровадження постанови №168.
Нагадаємо
Кабінет міністрів України 14 лютого ухвалив постанову №168 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо стабілізації цін на лікарські засоби", яка регулює діяльність фармацевтичного ринку в Україні. Однак, цей документ не проходив погодження з Державною регуляторною службою, як це передбачено законодавством. Також, як виявилося, проєкт постанови №168 не надходив на правову експертизу у Міністерство юстиції, як це передбачено Регламентом Кабінету міністрів України.
Чому документ ні з ким не погоджувався - питання відкрите, адже участь профільних державних інституцій на етапі підготовки подібних рішень є критично важливою та передбачена законодавством. Вона гарантує правову відповідність, врахування соціального впливу та зниження ризиків для громадян. Ігнорування цих процедур веде до ухвалення рішень, що можуть мати негативні наслідки як для сфери охорони здоров’я, так і для захисту прав споживачів.