Ініціаторами законопроекту стали ведучий демократ в комітеті з нагляду та урядової реформи Елайджа Каммінгс і ведучий демократ в підкомітеті з діяльності ЦРУ комітету з розвідки Ерік Суолуелл.
Передбачається, що неурядова комісія буде створена за зразком комісії, яка розслідувала обставини терактів 11 вересня 2001 року, і буде складатися з 12 членів від обох партій.
Зокрема, комісії буде доручено розслідувати російські хакерські атаки на національний комітет Демократичної партії і злом особистої переписки Джона Подести - керівника передвиборного штабу кандидата в президенти від Демократичної партії Хілларі Клінтон. Комісія також займеться проблемами сканування виборчих систем в деяких штатах і поширення неправдивих новин і пропаганди.
"У нас є зобов'язання перед виборцями відстоювати чистоту нашої представницької демократії, починаючи зі з'ясування, що саме сталося, і як ми можемо запобігти повторенню цих подій. Хоча наші розвідувальні відомства прийшли до висновку, що з високою часткою ймовірності Росія втручалася в американські вибори, ступінь цього втручання, а також причетність інших державних і недержавних суб'єктів до цього залишається неясною", - заявив Е.Суолуелл, представляючи законопроект.
Е.Каммінгс поділяє цю думку: "Це не проблема демократів або республіканців. Це була атака на нашу демократію. Будь-яка спроба іноземної держави підірвати наші вибори є прямою атакою проти нашої країни".
У жовтні розвідувальні відомства США відкрито звинуватили російську владу в тому, що вони стояли за кількома гучними хакерськими атаками, покликаними вплинути на громадську думку під час виборчого циклу.
Однак російський уряд заперечує будь-яку причетність до атак. Обраний президент Дональд Трамп також висловив сумніви в тому, що Росія причетна до хакерських атак, пов'язаних з виборами.