Инициаторами законопроекта стали ведущий демократ в комитете по надзору и правительственной реформе Элайджа Каммингс и ведущий демократ в подкомитете по деятельности ЦРУ комитета по разведке Эрик Суолуелл.
Предполагается, что неправительственная комиссия будет создана по образцу комиссии, которая расследовала обстоятельства терактов 11 сентября 2001 года, и будет состоять из 12 членов от обеих партий.
В частности, комиссии поручено расследовать российские хакерские атаки на национальный комитет Демократической партии и взлом личной переписки Джона Подести - руководителя предвыборного штаба кандидата в президенты от Демократической партии Хиллари Клинтон. Комиссия также займется проблемами сканирования избирательных систем в некоторых штатах и распространения ложных новостей и пропаганды.
"У нас есть обязательства перед избирателями отстаивать чистоту нашей представительной демократии, начиная с выяснения, что именно произошло, и как мы можем предотвратить повторение этих событий. Хотя наши разведывательные ведомства пришли к выводу, что с высокой долей вероятности Россия вмешивалась в американские выборы, степень этого вмешательства, а также причастность других государственных и негосударственных субъектов к этому остается неясной", - заявил Э.Суолуелл, представляя законопроект.
Э.Каммингс разделяет это мнение: "Это не проблема демократов или республиканцев. Это была атака на нашу демократию. Любая попытка иностранного государства подорвать наши выборы являются прямой атакой против нашей страны".
В октябре разведывательные ведомства США открыто обвинили российскую власть в том, что они стояли за несколькими громкими хакерскими атаками, призванными повлиять на общественное мнение во время избирательного цикла.
Однако российское правительство отрицает любую причастность к атакам. Избранный президент Дональд Трамп также выразил сомнения в том, что Россия причастна к хакерским атакам, связанным с выборами.