Цитата
“Ставлю на голосование о принятии во втором чтении и в целом с необходимыми технико юридическими правками законопроект о народовластии через всеукраинский референдум. Прошу поддержать и проголосовать”, — сказал председатель ВРУ Дмитрий Разумков.
Детали
Законопроектом предусматриваются следующие виды всеукраинского референдума по предмету:
• утверждение закона о внесении изменений в разделы I, III, XIII Конституции Украины;
• решение вопроса общегосударственного значения;
• изменение территории Украины;
• потеря силы закона Украины или отдельными его положениями.
Расширен круг субъектов процесса референдума, которые регистрируются в ЦИК как сторонники или оппоненты вопроса всеукраинского референдума. Ими могут быть как политические партии, так и общественные организации, в соответствии зарегистрированы в ЦИК.
Проведение и результаты:
— может выноситься один вопрос;
— для проведения нужно 3 млн подписей, участие добровольное;
— предусматривается возможность введения электронных голосований;
— каждый избиратель на всеукраинском референдуме имеет один голос;
— результаты не нуждаются в утверждении какими-либо органом государственной власти;
— не может проводиться одновременно с очередными и внеочередными общегосударственными выборами, очередными местными выборами.
Комитет учел ко второму чтению ряд поправок, поэтому был увеличен срок сбора подписей, инициативной группе предоставили возможность исправлять ошибки.
“Предложенный законопроект нам предлагает фактически замораживать ресурс каждого года для проведения референдума. Мы не знаем будет он или нет. По оценкам ЦИК и Минфина это будет составлять около 2 млрд грн ежегодно. Причем 1 декабря они будут распределяться мы не понимаем куда. Есть предложение изменить формулировку: в случае если такой референдум будет проводиться, выделять средства из резервного фонда бюджета”, — сказал Разумков, представляя свою поправку к законопроекту. Она была поддержана.
Стоит напомнить
Верховная Рада в июне 2020 года приняла законопроект за основу.
Позже профильный комитет рекомендовал парламенту поддержать законодательную инициативу Президента Зеленского в целом.
При подготовке ко второму чтению членами Комитета было подано 160 новых предложений к законопроекту. Всего в ходе рассмотрения законопроекта комитетом обработано 1386 предложений, из которых 366 предложений учтено. Комитетом также поддержано поправки и предложения, которые были направлены на учет рекомендаций, высказанных в срочном совместном заключении Европейской комиссии “За демократию через право” (Венецианской комиссии) и Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ).
В свою очередь Венецианская комиссия утвердила “срочный вывод” по этому законопроекту. Отмечается, что документ представляет собой значительный шаг вперед по сравнению с законом 2012 года. Однако Комиссия указала несколько вопросов, которые предлагала улучшить в тексте, в частности, сроки сбора подписей, проверять подписи, а также исключить положение об электронном голосовании.