Верховная Рада и Правительство готовы проводить все необходимые изменения, которые предлагают украинские предприниматели. Таков итог Форума "Диалог гражданского общества, бизнеса и власти", что 22 сентября 2020 состоялся в Киеве. Организаторы мероприятия - Украинский Совет бизнеса и Национальная бизнес коалиция, участники - представители бизнес-ассоциаций, народные депутаты Украины, члены Кабинета министров Украины.
Представители бизнес-ассоциаций обсудили с членами Правительства и Парламента Топ-10 шагов, которые более года назад бизнес определил в качестве приоритетов. По словам председателя комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниила Гетманцева, необходимые действия в направлении реализации этих приоритетов уже сделаны.
Д.Гетманцев отметил, что уже есть разработанный концепт изменений, касающихся уменьшения нагрузки на фонд оплаты труда. Но реализовать его можно только в сотрудничестве с исполнительной властью. Также он сообщил, что рассчитывает на принятие до конца октября Закона о Бюро экономической безопасности - сейчас идет работа над поправками ко второму чтению.
Кроме того, Председатель комитета заявил, что ничто не мешает институциональной реформе контролирующих органов, на чем настаивает бизнес, вопрос исключительно в исполнении законов. "Это принципиальный для нас направление. Последний закон, необходимый для этого, мы приняли в январе этого года. Исполнительной власти нужно это все запустить. Нет никаких препятствий, нужна политическая воля ", - заявил Гетманцев.
При этом он не согласился с тем, что нужно принимать новый Налоговый кодекс, ведь это станет шоком для бизнеса. "Я за то, чтобы три ключевые вещи: налогообложение доходов, сюда же входит и выведен капитал, экологический налог и местные налоги. Три момента, которые надо существенно доработать, а не шокируя бизнес новой редакции разделов о других налоги ", - подытожил председатель комитета.
О том, что бизнес надо не шокировать, и поддерживать, говорила и заместитель Председателя Офиса Президента Юлия Кузнецов. По ее мнению - нужно внедрять точечные программы поддержки конкретных отраслей или секторов экономики.
"Например, программа поддержки экспортеров, инфраструктурных проектов. Точечно поддерживать те секторы, которые создают новые рабочие места, добавленную стоимость или возрождают наш промышленный потенциал ", - предложила госпожа Юлия.
По ее мнению, предпосылкой для развития бизнеса и банковского сектора является прозрачная судебная реформа. Сейчас Офис Президента нарабатывает совместно со специалистами и международными партнерами проект, который, в частности, предусматривает перезагрузки Высшего Совета Правосудие и Высшей квалификационной комиссии судей. За несколько недель проект должен появиться в парламенте.
Во время разговора затронули и тему налога на выведен капитал. Напомним, в своем "топ-10" бизнес-ассоциации настаивают на замене налога на прибыль налогом на выведен капитал. По словам председателя комитета по вопросам экономического развития Дмитрия Наталуха, он является сторонником такого подхода, это будет стимулировать инвестиции и способствовать развитию бизнеса.
"Сейчас идут горячие дискуссии. Уверен, что до конца года он не будет принят как закон, но успеем рассмотреть его в зале в первом чтении ", - отметил господин Наталуха.
В свою очередь, министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины Игорь Петрашко рассказал о ближайших планах правительства. По словам чиновника, в следующем году предполагается рост ВВП до 4,6% и восстановление экономики за счет продолжения и совершенствования программы "5-7-9", внедрение государственных портфельных гарантий, расширение государственной поддержки аграрного сектора. Кроме того, господин Петрашко пообещал, что программа "5-7-9" будет расширена на средние предприятия и на дополнительные цели.
Представители бизнеса высказали свое мнение по этим вопросам. Президент Ассоциации налогоплательщиков Украины Григол Катамадзе напомнил, что при Президенте Украины является совещательный консультативный орган Нацсовет реформ, в которую входят представители всех ветвей власти. Поэтому ничто не мешает им принимать правильные решения и добиваться их воплощения в жизнь.
"Все, что мы на уровне экспертной среды отрабатывали, это для того, чтобы помочь сделать тот или иной законопроект более приближенным к идеальному", - отметил эксперт.
Он отметил, что для создания эффективного Бюро финансовой безопасности нужно, чтобы вновь орган занимался аналитикой, а не только проверками. "Если мы не внесем изменения в Уголовный кодексу, не определим, что такое аналитика, как она проводится, это будет орган с функциями, который просто чаще приходить к бизнесу. Важно, чтобы этот орган мы создали на основе рискоориентированных подходов ", - подытожил Григол Катамадзе.
Михаил Соколов, заместитель председателя Всеукраинской аграрной совета отметил, что с гектара сельскохозяйственных товарных земель нужно платить хача бы минимальная налоговая нагрузка. Должен быть установлен тот минимум, ниже которого заплатить нельзя. Поэтому основной вопрос аграриев - когда будет принято законопроект 3131-д.
В свою очередь, генеральный директор Ассоциации "Украинский импортеры бытовой электроники" София Арасланова отметила, что большой проблемой как для белого бизнеса, так и для страны в целом является контрабанда.
"Если смотреть динамику, последний год - объем контрабанды более 300 млрд, и потери 96 млрд грн. В такой ситуации спрос на товар белого импортера падает, он становится неконкурентоспособным. Не защищен и потребитель. Рынок переполнен нелегальными товарами. Контроля внутри страны нет, что позволяет действовать конгломератам концентрации псевдоФОПив, объединенных единым бенефициаром и центром управления. Один из перспективных механизмов противодействия - кэшбек для потребителя, на имплементацию которого мы ждем следующего года. Это позволит таргетировать проверки на конкретные нарушения ", - отметила госпожа Арасланова. Она подчеркнула необходимость наработки изменений в законодательство по отделению настоящих микро и малых предпринимателей от крупного бизнеса, который злоупотребляет упрощенке и обратила внимание на аналитическое исследование "Киевской школы экономики" по этой тематике под названием "Инструменты предупреждения злоупотреблений упрощенной системе налогообложения в Украине. Международный опыт и рекомендации "
Заместитель Председателя налогового комитета Александр Ковальчук согласился, отметив, что контрабанда в стране процветает, потому что на нее есть спрос. Особенно это касается продаж через интернет, которые трудно контролировать.
"Рынок онлайн-продаж в Украине достигает 2500000000000 гривен. И слабая система, которой мы учитываем продажи в интернете, в том числе, дает огромный толчок к увеличению серого и черного импорта. Реализация продукции без наличия РРО становится гораздо проще. РРО - один из инструментов, который уменьшит спрос на серое и черное ", - отметил Ковальчук.
Также Александр сообщил, что сейчас идет работа по наработке проекту для поддержки ИТ отрасли, совместно с представителями профильных ассоциаций, вскоре проект будет зарегистрировано.
Юлия Кузнецов добавила, что с 1 августа, когда система программных РРО была внедрена - было выдано уже 20 млн. Электронных чеков. И чем больше предпринимателей будут привлечены к этой системе, тем прозрачнее будет бизнес и узкими - возможности для злоупотреблений.
Данил Гетманцев подытожил обсуждение и сообщил, что новый проект закона, который позволит либерализовать применения РРО, а также освободить от использования РРО тех, кому это экономически недоцильно- будет опубликовано сегодня к обсуждению и призвал представителей МСБ принять участие в обсуждении и внесении предложений в проекту.
С а итогам Форума участники дискуссии пришли к общему видению почти по всем обсуждаемым вопросам и договорились о дальнейшей совместной работе над реализацией ТОП-10 приоритетов. Представители Национальной бизнес-коалиции и Украинской совета бизнеса подписали резолюцию - обращение к Президенту и Верховной Рады Украины по ключевым приоритетов на этот год.