Он подчеркнул, что подразделения муниципальной полиции действуют практически во всех городах Европы и выполняют функцию по предотвращению нарушений, так называемой “превентивной полиции”.
“Муниципальная полиция есть практически во всех городах ЕС, и в основном в столицах Европы, все полицейские, которых мы видим в парках, скверах, на улицах города, которые следят за охраной общественного порядка, и является муниципальной полицией. Они не вооружены огнестрельным оружием, практически не применяют силу, а если и применяют, то только к моменту приезда уголовной полиции, их задача — это безопасность граждан возле своего дома, на улицах, борьба с административными нарушениями, и тому подобное. То есть, существует разделение полномочий и задач криминальной полиции и полиции муниципальной, и такая система достаточно успешно работает”, — сказал Владимир Филиппов.
И добавил, что для того, чтобы работа муниципальной стражи в Киеве была эффективной, нужно внести изменения в законодательство, цель которых — четко разграничить полномочия Национальной полиции и муниципальной.
“Во многих украинских городах уже функционирует „Муніципальна варта“, но сегодня процесс ее создания регулируется законом” О местном самоуправлении“. Согласно которому органам местной власти предоставляется право создавать правоохранительные формирования, которые содержатся за счет средств местных бюджетов. Лицензию на такую деятельность, которая регистрируется по документам как “охранная”, выдает МВД. В итоге, каждое такое предприятие с силовыми функциями руководствуется собственным уставом, а полномочия муниципальных полицейских или дружинников в разных городах — отличаются. Так, например, муниципалы Львова имеют право взимать парковочный сбор, контролировать правила торговли алкогольной и табачной продукцией, а их коллеги из Чернигова таких прав не имеют. Из-за этого вытекает вторая проблема — то, что отдельные мэры, пользуясь правовой неопределенностью статуса таких структур, злоупотребляют своим правом назначения их руководства. И именно с этим связано наибольшее количество скандалов вокруг муниципальных подразделений полиции, которые взволновали общественность“, — добавил руководитель Киевской городской организации партии “Відродження”.
И призвал парламент в ближайшее время вернуться к рассмотрению существующего законопроекта о “Муніципальній варті”, который уже прошел первое чтение. Или разработать новый специальный закон, который бы четко смог разграничить полномочия Нацполиции и муниципальной полиции, а также четко установить функции таких подразделений.