По словам С.Глушко, для подготовки проекта лицензионных условий Минфину понадобилось 5 лет. Этого строка оказалось мало, чтобы учесть пожелания участников рынка и максимально защитить интересы общества и государства.
“Вместо четких правил в документе появились положения, лоббирующие интересы одного из трех действующих операторов, и широкие возможности для тех, кто под видом лотерей занимается организацией азартных игр”, — написал он.
Журналист отметил, что согласно условиям проекта, получить лицензию на организацию лотерей сможет только “УНЛ”. Для остальных игроков рынка — в частности компаний “М.С.Л.” и “Патриот” — Минфин предусмотрел норму, которая лишает их такой возможности.
Речь идет о норме про санкционные предприятия. Минфин указывает, что получить лицензию могут только те предприятия, против которых не применены экономические ограничительные санкции.
Журналист также указывает на отсутствие четких определений и разграничений между легальными и запрещенными азартными играми. Также, проигнорирован механизм контроля рынка.
“Где механизм верификации количества ЛТС на каждой из точек? Кто и как будет проверять, какие именно игры „крутятся“ на терминалах? Как будет подтверждаться, что разыгрываются именно лотереи, пусть электронные, а не электронные азартные игры? Как будет подтверждаться объем денег, разыгрывающийся на терминале? На эти и сотни подобных вопросов проект лицусловий ответа не дает”, — написал он.
С.Глушко добавил, лицензионные условия нужно привести в соответствие с нормами действующего законодательства.
“Если этого не сделать — мы получим дикий лотерейный рынок, на котором будет действовать всего один оператор, у которого будет абсолютно „легальный“ механизм предоставлять свою вывеску любым желающим, в том числе — и организаторам азартных игр”, — резюмировал С.Глушко.
Напомним, Минфин разработал условия получения лицензий для лотерейных операторов. По данным экспертов, чиновники ведомства дают возможность замаскировать “одноруких бандитов” под лотереи и проводить легально запрещены с 2009 года азартные игры.
Сегодня на рынке лотерей работают три компании: “УНЛ” (Украинская национальная лотерея), “Патриот” и “М.С.Л.” (Молодьспортлото).
“М.С.Л.” и “Патриот” пытаются убрать с рынка. В сентябре 2015 их внесли в список санкций. Против “М.С.Л.” ввели санкции на основании письма 5-летней давности владельца компании Георгия Ложенко. “М.С.Л.” в 2012 году предложил Минфину проект финансирования Евро-2012, в котором партнером было указано “Альфа-банк”. Банк никогда не входил в структуру “М.С.Л.”. Единственные финансовые отношения “М.С.Л.” и “Альфа-Банк” — это обычный кредит.
Несмотря на то, что СБУ отказалась от своих претензий к “М.С.Л.”, главного конкурента “УНЛ” — компанию “М.С.Л.” все равно оставили под санкциями. Компании “УНЛ” связывают с нардепом от “МЧП” Александром Третьяковым.