Цитата
“Комитет по вопросам правовой политики рекомендовал парламенту принять в первом чтении законопроект 4533 “О конституционной процедуре”, — сообщила Совгиря.
Детали
Законопроект № 4533 от 21.12.2020 наработанный рабочей группой КСУ по урегулированию “конституционного кризиса”.
В пояснительной записке сообщается, что проект закона Украины “О конституционной процедуре” подготовлен в связи с необходимостью практической реализации ст. 153 Конституции Украины, которая уполномочивает Верховную Раду Украины определять процедуру деятельности КСУ путем принятия соответствующего закона. В частности, предлагаемым проектом закона приводятся в соответствие с указанным конституционным требованием порядок осуществления Судом своих полномочий при рассмотрении дел конституционной юрисдикции, основания и порядок обращения к нему, процедура рассмотрения им дел, постановления и выполнение его решений, предоставление выводов.
В целом, законопроект состоит из восьми разделов, объединяющих в своем содержании 65 статей, а также положение конечного и преходящего характера. При этом, каждый из разделов нормирует определенный комплекс вопросов, объединенных общей целью законопроекта — на уровне закона урегулировать процедурные аспекты деятельности КСУ.
Дополнение
Так называемый “конституционный кризис” начался 27 октября. Тогда Конституционный Суд Украины признал не соответствующей Конституции Украины, статью 366-1 УК, предусматривающую ответственность за ложь в декларации.
11 декабря Венецианская комиссия одобрила два вывода, которые касаются решения КСУ и ситуации с антикоррупционным законодательством.
Перед тем, 9 декабря Венецианская комиссия обнародовала срочный вывод о законодательной ситуации с механизмами противодействия коррупции в соответствии с решением КСУ от 27 октября. В заключении отмечается, что решение КСУ “не имеет четкой аргументации и твердой основы в международном праве”.
10 декабря Венецианская комиссия обнародовала второй вывод относительно ситуации с КСУ. Заключение включает рекомендации Верховной Раде более четко прописать ситуации, при которых может быть ограничена деятельность КСУ, а судьям Конституционного Суда рекомендуют более конкретно указывать причины неконституционности законов при принятии решений.
Это последовало после обращения 25 ноября Президента Владимира Зеленского к Венецианской комиссии с просьбой дать заключение о состоянии антикоррупционного законодательства государства после резонансного решения Конституционного Суда.
В то же время Президент Владимир Зеленский подал в Верховную Раду законопроект, которым предложил уволить всех судей КСУ, которые приняли соответствующее решение от 27 октября, и после этого начать процесс отбора новых судей. Впоследствии к нему подали альтернативы, в том числе и председатель Верховной Рады Дмитрий Разумков.
Между тем в Верховной Раде создали рабочую группу, которая должна была разработать три законопроекта для разрешения ситуации — возвращение электронного декларирования, изменения в Уголовный кодекс и изменения в закон о КСУ — до 1 декабря. Однако, рабочая группа не завершила свою работу с началом декабря, как ожидалось, а продолжила ее, пока не предложит решение по одному из вопросов — о КСУ.