Детали
"Нет ничего простого", когда дело доходит до поиска огромных сумм, которые должны быть направлены на восстановление Украины, сказал в интервью шведский дипломат Андерс Анлид. Но Европа планирует быть "новаторской", отметил он.
"Это сложная задача - найти приемлемые правовые средства", - добавил Анлид через неделю после первого заседания рабочей группы ЕС.
Многие российские граждане, ставшие объектом санкций, обжаловали их в суде.
В одном громком деле Общий суд ЕС в начале марта вынес временное решение о приостановлении части санкций в отношении российского гонщика Формулы-1 Никиты Мазепина. Он сын владельца и исполнительного директора производителя химической продукции "Уралхим".
Это "просто показывает, что наш Европейский союз — это союз, основанный на верховенстве закона", - сказал Анлид.
Прецеденты конфискации активов редки даже на глобальном уровне, за исключением иракских активов, захваченных Соединенными Штатами в конце режима Саддама Хусейна, сказал Анлид.
"Надеюсь, мы сможем достичь результатов во время председательства Швеции в ЕС", которое заканчивается в июне, сказал он. "Но это сложные вопросы. Будут краткосрочные и долгосрочные аспекты того, что мы делаем".
Анлид, генеральный директор Национальной торговой палаты Швеции, имеет опыт в этой области. Ранее он работал над пакетом санкций, введенных против Москвы после аннексии Крыма в 2014 году.
Юристы проводят разницу между частными активами, замороженными западными правительствами — например, яхтой олигарха — и государственной собственностью, такой как валютные резервы российского центрального банка.
Государственные активы обычно больше (по данным ЕС, только российские валютные резервы составляют почти 300 миллиардов долларов), и их легче конфисковать на законных основаниях.
В случае частных активов юридические гарантии означают, что западные государства могут навсегда конфисковать их только в очень ограниченных обстоятельствах — обычно, когда можно доказать, что они являются доходами от преступлений.
Анлид пояснил, что одним из вариантов было бы не конфисковать активы навсегда, а конфисковать только доход или проценты на капитал.
Оперативная группа ЕС тем временем все еще пытается идентифицировать российские активы и надеется достичь этого прогресса к маю.
"О каких активах мы говорим и где они? Эта картина еще не настолько понятна, как должна быть", - сказал Анлид.
Между тем частные активы часто защищаются фиктивными компаниями, что затрудняет их конфискацию. Но, несмотря на трудности, Анлид отметил, что "естественно, что этот агрессор должен заплатить и компенсировать происходящее жестокое уничтожение Украины".