Документ ініційований нардепом Андрієм Павелком. Також серед співавторів вказаного документу такі народні депутати, як Сергій Березенко, Артур Палатний, Денис Силантьєв, Володимир Шкварилюк, Василь Амельченко та Ярослав Маркевич.
Так, депутати вважають за необхідне карати українських підприємців штрафом у розмірі від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за порушення наступних правил:
- торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями або тютюновими виробами в приміщеннях або на територіях, заборонених законом, або в інших місцях, визначених рішенням відповідного органу місцевого самоврядування, як таких, де роздрібна торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями або тютюновими виробами заборонена;
- торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями або тютюновими виробами через торгові автомати чи неповнолітніми особами;
- продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв або тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років, або продаж тютюнових виробів в упаковках, що містять менш як 20 сигарет або цигарок, чи поштучно (крім сигар), або торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, винами столовими у заборонений рішенням відповідного органу місцевого самоврядування час доби.
Як писав УНН, близько 90 закладів на Дніпропетровщині продавали тютюн та алкоголь неповнолітнім.