Зазначається, що законопроект зобов'язує месенджери надавати свої послуги тільки користувачам, ідентифікованим за абонентським номером. Підставою для цього є договір про ідентифікацію між сервісом з оператором зв'язку.
Крім того, документ зобов'язує месенджери дати користувачам технічну можливість відмовитися від отримання повідомлень інших користувачів, а також забезпечити можливість розсилки повідомлень з ініціативи державних органів.
Також повинна бути передбачена можливість обмежити розсилку і передачу повідомлень з даними, такими, що порушують російське законодавство.
У разі невиконання цих вимог оператор зв'язку може обмежити доступ до месенджера за рішенням уповноваженого органу на підставі рішення суду.
Як повідомляв УНН, у Росії заблокували месенджери BlackBerry, Imo і Line.