"Министры собираются впервые обсудить предложение Европейской комиссии по пересмотру многолетних финансовых рамок (MFF), включая Механизм поддержки Украины (Ukraine Facility) на 50 миллиардов евро", - сказал вице-президент Еврокомиссии.
Детали
По его словам, в рамках пересмотра многолетних финансовых рамок ЕС речь идет о 50 миллиардах евро Механизма поддержки Украины, "который состоит из 17 миллиардов евро грантов и 33 миллиардов евро займов". "Он охватывает период с 2024 по 2027 год, поэтому мы предоставляем значительный среднесрочный пакет и призываем других доноров также предоставить свои взносы", - отметил Домбровскис.
Еврокомиссар добавил, что сейчас этот вопрос в руках законодателей, "но мы надеемся на скорое завершение обсуждений пересмотра MFF в целом и по Механизму поддержки Украины в частности еще в этом году, чтобы это финансирование было доступно уже в начале следующего года".
"Чтобы получить финансирование, Украина должна будет подготовить План восстановления Украины, который будет состоять как из инвестиций, так и реформ, как и реформ, связанных с интеграцией в ЕС, и соответственно деньги будут доступны в соответствии с завершением этих инвестиций и реформ. Поэтому это будет иметь двойную цель – обеспечит функцию широкой стабилизации макроэкономической ситуации, а также конкретное финансирование проекта», – отметил Домбровскис.
Он напомнил, что в этом году ЕС предоставляет Украине финансирование в размере 1,5 миллиарда евро в месяц. "И сейчас мы уже выделили 9 миллиардов евро", - указал еврокомиссар.
По его словам, в следующем году Механизм поддержки Украины будет выполнять двойную функцию, в частности по обеспечению макрофинансовой стабильности и покрытию разрывов в финансировании, с которыми Украина всё ещё сталкивается.
Дополнение
Еврокомиссия в июне предложила создать новый инструмент – Механизм поддержки Украины для предоставления Украине прогнозируемой финансовой поддержки в течение 2024-2027 годов. Этот Механизм должен обеспечить как краткосрочные государственные потребности и потребности для восстановления, так и восстановление и модернизацию Украины в среднесрочной перспективе.
Механизм будет организован вокруг трех направлений:
- Направление I – финансовая поддержка в виде грантов и кредитов для государства: он обеспечит стабильное и предсказуемое финансирование, поддержит устойчивость финансовой системы Украины и одновременно создаст надежную базу для защиты бюджета ЕС. Чтобы такая помощь была выделена, правительство Украины должно подготовить, при условии постоянных консультаций с Еврокомиссией, План восстановления Украины, в котором детально изложит свое видение восстановления и модернизации страны и реформ, которые оно намерено осуществить в рамках процесса вступления в ЕС. План, который будет одобрен ЕС, будет включать структурные реформы и инвестиции, направленные на подъем потенциала украинской экономики к росту. Он будет уделять значительное внимание реформе государственного управления, надлежащему управлению, верховенству права и рациональному финансовому управлению, в частности прицельно сосредоточится на борьбе с коррупцией и мошенничеством, а также другим реформам и инвестициям, что станет основой для процесса вступления в ЕС и для модернизации экономики. Средства в рамках первого направления Механизма будут предоставляться на основе реализации упомянутого Плана, который будет подкреплен рядом условий и графиком выплат. Платежи будут происходить по фиксированному квартальному графику после проверки Комиссией удовлетворительного выполнения соответствующих условий.
- Направление II – особые рамки инвестирования в Украину, разработанные для привлечения и мобилизации государственных и частных инвестиций в восстановление и реконструкцию Украины путем предоставления гарантий и смешанного финансирования (сочетание кредитов и грантов от ЕС) для поддержки реализации Плана восстановления Украины, с возможностью расширения такой поддержки, когда это позволят условия.
- Направление III – техническая помощь и другие вспомогательные мероприятия, в частности мобилизация опыта в сфере реформирования, поддержка территориальных громад, гражданского общества и другие формы двусторонней помощи, которые обычно доступны для стран, готовящихся к вступлению, в соответствии с Инструментом помощи странам-кандидатам на вступление в ЕС (IPA), а также поддержка в достижении целей Плана восстановления Украины. Также будут охвачены субсидии на процентные ставки по таким кредитам.
Предлагается установить общий размер Механизма в размере до 50 млрд евро на 2024-2027 годы для всех видов поддержки.
Эта сумма будет предоставляться путем сочетания как грантов, так и кредитов, а также предоставления бюджетных гарантий, которые будут решать государства-члены и Европейский парламент в контексте принятия годового бюджета ЕС.